|
|
|
Содержание Кто такой брокер?
Финансовые брокеры
Страховой брокер - Содержание и основные направления деятельности страхового брокера Таможенный брокер - Права таможенного брокера - Обязанности таможенного брокера (представителя) - контракт оказания услуг по таможенным операциям Брокер – это юридическое или физ. лицо, выполняющее посреднические функции между продавцом и покупателем, между страховщиком и страхователем, между судовладельцем и фрахтователем. Брокер получает вознаграждение в виде комиссионных.
Брокер - одна из самых молодых специальностей в Российской Федерации. Достаточно упомянуть о том, что первые биржи у нас появились совсем недавно: в начале 90-х годов XX века. А ведь основное поле деятельности данных специалистов - биржевая торговая деятельность. Оговоримся сразу, что в данной статье мы не будем касаться вопросов деятельности таможенных брокеров, брокеров в сфере недвижимого имущества, страховых брокеров и других - у них своя специфика работы. Речь пойдет о финансовых брокерах. Итак, чем же занимается брокер?
Брокер - это профессиональный посредник, совершающий операции на финансовых рынках с целью получения прибыли, то есть зарабатывающий деньги на изменении цен мировых валют, ценных бумаг и т.п. Брокер занимается покупкой и торгово-промышленной деятельностью финансовых инструментов по поручению клиентов и за их счет. Он не является собственником и за свою работу получает вознаграждение в виде комиссионных. Клиентами брокера могут быть как отдельные лица, так и компании. Сегодня в Российской Федерации данные специалисты также могут работать в инвестиционных компаниях и банках, брокерских и управляющих компаниях, структурных подразделениях биржевого рынка: депозитариях, регистраторах и т.п.
Кто такой брокер?
Брокерская деятельность - профессиональная деятельность, осуществляемая за счет и по поручению определенного лица (клиента), которая может заключаться:
а) в содействии заключению сделок между клиентом и третьими лицами (посредничество);
б) в совершении сделок для клиента;
в) в совершении для клиента иных юридических или фактических действий в определенной сфере предпринимательской деятельности.
В зависимости от сферы осуществления брокерскую деятельность можно различать следующие ее виды: биржевую (на биржах товарных), на рынке ценных бумаг (биржевую и внебиржевую), в страховании, по фрахтованию судов, таможенную и др.
Таможенная брокерская деятельность - совершение от собственного имени любых операций по таможенному оформлению и выполнение других посреднических функций в сфере таможенного дела за счет и по поручению клиента.
Страховая брокерская деятельность - посредническая деятельность по страхованию от своего имени по поручению страхователя либо страховщика.
Брокерская деятельность по фрахтованию судов - посредническая деятельность, осуществляемая юридическими или физ. лицами с целью заключения сделок между перевозчиками (судовладельцем, оператором перевозок) и грузовладельцами на международные морские перевозки грузов и (или) пассажиров или рентау судов для работы в международном морском сообщении. Допускается заключение лицом, осуществляющим брокерскую деятельность, сделок от имени клиента. Лицензирование брокерской деятельности по фрахтованию судов осуществляется Минтрансом. Лицензии на право занятия брокерской деятельностью по фрахтованию судов могут быть двух видов: а) генеральная, дающая право осуществлять этот вид деятельности по всем видам фрахтования судов; б) специальная, выдаваемая владельцу генеральной лицензии на право осуществления фрахтовых операций для перевозки грузов и пассажиров по решениям и поручениям Правительства РФ.
Чаще всего понятие брокерская деятельность используется в связи с описанием профессиональной деятельности по совершению сделок по поручению клиентов на товарных биржах, а также на рынке ценных бумаг.
Законодательство РФ различает несколько видов брокерской деятельности на товарных биржах: совершение биржевых сделок: а) биржевым посредником от имени клиента и за его счет, б) от имени клиента и за свой счет, в) от своего имени и за счет клиента (закон РФ от 20 февраля 1992 г. № 2382-1 "О товарных биржах и биржевой продаже").
В соответствии с ФЗ «О рынке ценных бумаг» от 22.04.96 №39-ФЗ
1. Брокерской деятельностью признается деятельность по совершению гражданско-правовых сделок с ценными бумагами от имени и за счет клиента (в том числе эмитента эмиссионных ценных бумаг при их размещении) или от своего имени и за счет клиента на основании возмездных договоров с клиентом.
2. Брокер должен выполнять поручения клиентов добросовестно и в порядке их поступления. Сделки, осуществляемые по поручению клиентов, во всех случаях подлежат приоритетному исполнению по сравнению с дилерскими операциями самого брокера при совмещении им деятельности брокера и дилера. В случае, если конфликт интересов брокера и его клиента, о котором клиент не был уведомлен до получения брокером соответствующего поручения, привел к причинению клиенту убытков, брокер обязан возместить их в порядке, установленном гражданским законодательством России.
3. Денежные средства клиентов должны находиться на отдельном банковском счете (счетах), открываемом брокером в кредитной фирмы (специальный брокерский счет). Брокер обязан вести учет денежных средств каждого клиента, находящихся на специальном брокерском счете (счетах), и отчитываться перед клиентом. На денежные средства клиентов, находящиеся на специальном брокерском счете (счетах), не может быть обращено взыскание по долгам брокера. Брокер не вправе зачислять собственные денежные средства на специальный брокерский счет (счета), за исключением случаев их возврата клиенту и/или предоставления кредита клиенту в порядке, установленном настоящей статьей.
4. Брокер вправе предоставлять клиенту в заем денежные средства и/или ценные бумаги для совершения сделок купли-торгово-промышленной деятельности ценных бумаг при условии предоставления клиентом обеспечения (маржинальные сделки). Брокер вправе взимать с клиента проценты по предоставляемым задолженностям. В качестве обеспечения долгов клиента по предоставленным обязательствам брокер вправе принимать только ценные бумаги, принадлежащие клиенту или приобретаемые брокером для клиента по маржинальным сделкам.
Брокерская деятельность является лицензируемым видом деятельности. В России лицензия на осуществление брокерской деятельности выдаётся Федеральной службой по финансовым рынкам (до 2004 года — Федеральной комиссией по рынку ценных бумаг).
Наиболее важные требования к соискателям лицензии на брокерскую деятельность: 1) Размер собственных средств, рассчитанный по методике лицензирующего органа, должен составлять не менее 10 млн.Российский рубль. 2) Наличие аттестатов у генерального директора, у контролера и у специалиста. 3) Наличие у генерального директора стажа работы в должности не ниже начальника отдела в организации – проф.участнике в течение 1 года. 4) Наличие у контролера высшего экономического или юридического образования
С 1 июля 2010 года в соответствии с Приказом ФСФР РФ от 30.07.2009 N 09-29/пз-н норматив достаточности собственных средств 35 млн. Российский рубль., а с 1 июля 2011 г. - 50 млн. Российский рубль.
На осуществление брокерской деятельности выдается лицензия профессионального участника рынка ценных бумаг.
Обязанности лиц, ведущих брокерскую деятельность, включают:
а) доведение до сведения клиентов всей информации, связанной с поручениями клиентов и исполнением задолженностей по договору купли-торговой деятельности ценных бумаг, принятие разумных мер для того, чтобы клиент мог понять характер рисков по рекомендуемой клиенту сделке;
б) запрет манипулировать ценами на рынке ценных бумаг и принуждать к покупке или сбыту ценных бумаг путем предоставления умышленно искаженной информации о ценных бумагах, эмитентах ценных бумаг, ценах на ценные бумаги, включая информацию, предоставленную в рекламе;
в) в случае возникновения конфликта интересов немедленное уведомление клиентов о возникновении такого конфликта интересов и принятие всех необходимых мер для его разрешения в пользу клиента;
г) совершение сделки купли-коммерции ценных бумаг по поручению клиентов в первоочередном порядке по отношению к дилерским операциям самого брокера при совмещении им деятельности брокера и дилера;
д) исполнение поручений клиентов в порядке их поступления с учетом существенных условий этих поручений.
Брокер обязан лично исполнять поручения клиентов, за исключением случая передоверия совершения сделок другому брокеру, если эта возможность предусмотрена в договоре с клиентом или брокер вынужден к этому силой обстоятельств для охраны интересов своего клиента с уведомлением последнего.
Согласно действующему в Украине законодательству, брокер – физлицо, являющееся уполномоченным лицом брокерской конторы или участника торгово-информационной системы, которое заключает гражданско-правовые договора относительно ценных бумаг, которые предусматривают оплату ценных бумаг против их поставки новому владельцу на основании контракт поручения или комиссии за счет своих клиентов.
Согласно положениям Федерального закона «О рынке ценных бумаг» «брокерской деятельностью признается совершение гражданско-правовых сделок с ценными бумагами в качестве поверенного или комиссионера, действующего на основании договора поручения или комиссии, а также доверенности на совершение таких сделок при отсутствии указаний на полномочия поверенного или комиссионера в договоре».
Регулирование брокерской деятельности осуществляется Федеральным законом «О рынке ценных бумаг», постановлениями ФКЦБ, в частности:
- постановлением от 11.10.99 г. № 9 «Об утверждении Правил осуществления брокерской и дилерской деятельности на рынке ценных бумаг России»;
- постановлением от 22.09.2000 г. № 18 «Об утверждении Правил осуществления брокерской деятельности на рынке ценных бумаг с использованием денежных средств клиентов»;
- постановлением от 23.03.2001 г. № 6 «Об утверждении Правил осуществления брокерской деятельности при совершении некоторых сделок на рынке ценных бумаг» и т.д.
В начале становления рынка ценных бумаг в Российской Федерации начало - середина 90-х годов требования предъявляемые к осуществлению брокерской деятельности были несколько иными, что представляет интерес для того чтобы проследить изменения происходящие в сфере регулирования брокерской деятельности с развитием социально-экономических отношений в Российской Федерации.
Согласно постановлению ФКЦБ от 19.12.96 г. № 22 «Об утверждении Временного положения о лицензировании брокерской и дилерской деятельности на рынке ценных бумаг и Временного положения о порядке осуществления брокерской и дилерской деятельности на рынке ценных бумаг» существовало три вида лицензий выдаваемых брокерским организациям и, кроме того, существовал «имущественный ценз», который в основном и определял вид лицензируемой деятельности.
В настоящее время занимаются данным видом деятельности, как правило, коммерческие компании, созданные в форме акционерного общества (АО) или союза с ограниченной ответственностью, размер собственного капитала которых должен соответствовать – 5 000 тыс. Российский рубль. В случае если профессиональный участник, осуществляет брокерскую деятельность от своего имени и за счет физ. лица, то размер его собственного капитала должен превышать выше указанный в четыре раза, т.е. должен составлять – 20 000 тыс. Российский рубль. И еще одним обязательным требованием необходимым для получения лицензии на занятие брокерской деятельностью является наличие специалистов, имеющих квалифицированный аттестат – не менее двух .
На осуществление брокерской деятельности выдается лицензия профессионального участника рынка ценных бумаг, срок лицензии – 3 года. Лицензия выдается Федеральной комиссией по рынку ценных бумаг, которая также осуществляет надзор за их деятельностью.
Брокер осуществляет свою деятельность на основании договора поручения или комиссии.
Отличительной особенностью брокерской деятельности от остальных видов профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг является то, что брокерами могут совершаться сделки передоверения, если это оговорено в договоре либо в случаях, когда брокер вынужден к этому силой обстоятельств для охраны интересов своего клиента с уведомлением последнего и только брокерам. Передоверие осуществляется в соответствии с гражданским законодательством России.
Брокер должен выполнять поручения клиентов добросовестно и в порядке их поступления, если иное не предусматривается договором с клиентом или его поручением. Среди основных обязанностей брокера можно назвать:
обязанность доводить до сведения клиентов всю необходимую информацию, связанную с осуществлением поручений клиентов и исполнением займов по договору купли - сбыта ценных бумаг, в том числе не рекомендовать клиенту сделку, не приняв мер для того, чтобы клиент мог понять характер связанных с ней рисков;
обеспечить сохранность и отдельный учет ценных бумаг клиентов, в сроки, устанавливаемые договором, представлять клиенту отчеты о ходе исполнения договора, выписки по движению денежных средств и ценных бумаг по учетным счетам клиента;
принимать меры по обеспечению конфиденциальности имени клиента, его платежных реквизитов и иной информации, полученной в связи с исполнением долгов по договору с клиентом, за исключением информации, подлежащей представлению в Федеральную комиссию и иные органы в пределах их компетенции, установленной законодательством России, в случае, если контракт с клиентом содержит условие о коммерческой тайне;
В процессе работы на биржевом рынке возможна ситуация, когда у брокера и клиента возникает конфликт интересов. В подобных случаях на брокере лежит обязанность по уведомлению клиента о существующем интересе. Неисполнение брокером этой обязанности, вследствие которой клиент понес убытки, служит основание для возмещения убытков в порядке, предусмотренном гражданским законодательством (ст. 15 ГК РФ).
Брокер имеет право совершать действия и сделки, связанные с осуществлением брокерской деятельности, в частности:
хранит, использует и учитывает денежные средства клиентов, предназначенные для инвестирования в ценные бумаги или полученные от торговли ценных бумаг;
удостоверяется в дееспособности физ. лиц и удостоверяется в правомочности руководителей клиентов - юр. лиц представлять интересы юрлиц и осуществлять действия, влекущие юридические последствия для указанных юр. лиц;
оказывает консультационные услуги по вопросам приобретения ценных бумаг и иных инвестиций;
выступает андеррайтером при размещении эмиссионных ценных бумаг;
вправе запрашивать у клиентов сведения об их финансовом состоянии (платежеспособности) и целях инвестиций, которые могут помочь в правильном и своевременном исполнении задолженностей перед клиентами.
Для эффективного осуществления профессиональной деятельности брокеру необходима специальная информация о клиенте. Законодательство предусматривает возможность брокера обратиться к клиенту с просьбой предоставить информацию о его финансовом положении, источниках формирования капитала, запросить у руководителей (уполномоченных лиц) юрлиц документальное подтверждение их полномочий при заключении договоров (доверенности), а также справку о дееспособности физлица, являющегося клиентом.
В случае, если брокер действует в качестве комиссионера, контракт комиссии может предусматривать обязательство брокера хранить денежные средства, предназначенные для инвестирования в ценные бумаги или полученные в результате торгово-промышленной деятельности ценных бумаг, и право их использования брокером до момента возврата этих денежных средств клиенту. При этом договором должен быть предусмотрен порядок распределения дохода, полученной в результате использования указанных средств.
Брокеру запрещается гарантировать или давать обещания клиенту в отношении выгод от инвестирования хранимых им денежных средств.
Все операции с денежными средствами клиентов подлежат обязательному учету во внутренних документах брокера. Средства клиентов отражаются на отдельных обособленных балансах, которые составляются по каждому договору с клиентом.
Профессиональный участник рынка ценных бумаг, занимающийся брокерской деятельностью, именуется брокером. Согласно ст. 3 ФЗ «О рынке ценных бумаг», брокерской деятельностью признается деятельность по совершению гражданско-правовых сделок с ценными бумагами от имени и за счет клиента (в том числе эмитента эмиссионных ценных бумаг при их размещении) или от своего имени и за счет клиента на основании возмездных договоров с клиентом. Иными словами, брокер – юридическое или физ. лицо, выполняющее посреднические функции между продавцом и покупателем, между страховщиком и страхователем, между судовладельцем и фрахтователем. Таким образом, сделки заключаются брокерами обычно от имени, по поручению и за счет клиента. Они могут также действовать от своего имени, но за счет доверителя на основе заключенных с клиентами соглашений. За совершение сделок брокер получает брокерское вознаграждение или в размере, согласованном с клиентом, или по таксе, установленной биржевым клиентом.
Брокерская деятельность на биржевом рынке выполняется на основании лицензии, полученной в установленном порядке. Брокер получает эту лицензию в Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг (ФКЦБ Российской Федерации) или в уполномоченных его организациях, получивших у нее генеральную лицензию. Законом допускается совмещение брокерской деятельности с другими видами деятельности на рынке ценных бумаг.
Для деятельности на рынке ценных бумаг брокеры или брокерская компания должны отвечать следующим требованиям:
• иметь в штате специалистов, у которых есть квалификационные аттестаты;
• обладать установленным минимальным собственным капиталом, необходимым для материальной ответственности перед инвесторами;
• располагать разработанной системой учета и отчетности, совершенно точно и полно отражающей операции с ценными бумагами.
В российской практике отсутствует жесткая специализация для брокера и дилера. Поэтому, если брокер занимается и дилерской деятельностью, он обязан об этом сообщить своим клиентам.
Для лиц, осуществляющих брокерскую деятельность на рынке ценных бумаг, установлены:
а) финансовые требования, т. е. обладать установленным минимальным собственным капиталом, необходимым для материальной ответственности перед инвесторами
б) профессиональные и квалификационные требования к руководителям и специалистам, т. е. т. е. иметь в штате специалистов, у которых есть квалификационные аттестаты
в) организационно-технические требования, т. е. располагать разработанной системой учета и отчетности, аккурат и полно отражающей операции с ценными бумагами.
г) специальные требования. К ним можно отнести обязанность юр. лица, осуществляющего брокерскую деятельность на рынке ценных бумаг, иметь в своем штате контролера – сотрудника, в исключительную компетенцию которого входит осуществление контроля за соответствием брокерской деятельности требованиям законодательства о ценных бумагах.
Взаимоотношения брокера и клиента строятся на договорной основе. При этом может использоваться как контракт поручения, так и контракт комиссии. Если заключен контракт поручения, то это означает, что брокер будет выступать в роли поверенного, т. е. от имени клиента и за счет клиента. В этом случае стороной по заключенным сделкам является клиент, и он несет ответственность за исполнение сделки. Если же предпочтение отдается договору комиссии, то при заключении сделки брокер выступает в роли комиссионера, т. е. от своего имени, но действует в интересах клиента и за его счет. Стороной по сделке в данном случае выступает брокер, и он несет ответственность за ее исполнение. По существующему законодательству клиент до исполнения договора имеет право в одностороннем порядке прекратить его действие.
Исполнением договора поручения или комиссии считается передача клиенту официального извещения брокера о заключении сделки. Как правило, брокер регистрирует заключенную сделку и контролирует смену собственника – своевременное внесение в реестр акционеров необходимых изменений.
Брокер может действовать также на основании доверенности на совершение таких сделок при отсутствии указаний на полномочия поверенного или комиссионера в договоре.
В случае работы по договору комиссии клиент перечисляет на свой клиентский счет в брокерской конторе необходимую сумму денежных средств для обеспечения планируемых сделок. Клиент дает распоряжение на заключение сделки за свой счет, используя утвержденные средства связи, например, телефонный аппарат с записью разговора и (или) факс. Персональный управленец принимает заявку от клиента по телефонному аппарату (факсу), оформляет и передает ее биржевому спекулянту на исполнение.
В процессе исполнения заявки брокеру важно иметь возможность оперативной связи с клиентом для корректировки условий заявки в случае изменения рынка. Исполненная заявка оформляется поручением и отчетом в письменном виде по цене фактического исполнения. Брокер представляет клиенту оперативный отчет, содержащий всю информацию по каждой конкретной сделке и по портфелю в целом (временной график прохождения расчетов, фактический и ожидаемый остатки и т. д.) После проведения перерегистрации акций брокер представляет клиенту выписки со счета депо для отражения зачисления (списания) акций и балансу клиента.
Один раз в месяц брокер представляет клиенту сводный отчет и проводит расчеты по начисленному за это время вознаграждению и издержкам комиссионера. По желанию клиент в любой момент может отозвать свободные денежные средства со своего клиентского счета либо сделать дополнительное перечисление. Работая по договору комиссии, брокер обеспечивает надежность прохождения всех взаиморасчетов по сделке и несет ответственность перед контрагентом (включая уплату возможных штрафных санкций). От клиента требуется только отдача распоряжений на покупку (торгово-промышленную деятельность), предоставление некоторых документов (например, в отдельных случаях – распоряжение на перевод ценных бумаг) и подтверждение поручений и отчетов «живой» подписью и печатью.
Главным отличием договора поручения является тот факт, что все права и обязанности по сделке возникают непосредственно у клиента (доверителя), а не у брокера (поверенного).
Однако при работе в Российской Торговой Системе (РТС) (РТС) все зарегистрированные участники обязаны выполнять, кроме норм гражданского законодательства, также и правила торговой деятельности этой системы. Согласно этим правилам, участник РТС обязан выступать поручителем за своего клиента перед контрагентом и исполнять за него все долга по сделке, включая поставку акций и уплату штрафных санкций. В этом случае брокер старается сделать все необходимое для корректного исполнения сделки клиентом.
После заключения сделки по поручению клиента и подписании с контрагентом договора купли-коммерции (первоначально по факсу) брокер пересылает данный контракт, содержащий все существенные условия сделки, своему клиенту.
В случае покупки акций брокер пересылает уведомление о зачислении акций на счет депо клиента, дает ему команду на оплату поставленных акций и сообщает о необходимости предоставления клиентом дополнительных документов для прохождения сделки. Если, несмотря на это, клиент ненадлежаще исполняет свои задолженности, вследствие чего брокер несет затраты как поручитель, то в ряде случаев контракт поручения (брокерский контракт) предусматривает обязательство клиента компенсировать данные расхода в большем размере. Удвоение штрафных санкций предусмотрено для того, чтобы клиентам ни при каких рыночных условиях не было выгодно нарушать условия договора, не говоря уже об умышленном неисполнении займов. Любое нарушение долгов по сделкам, в которых брокер выступает поручителем, рассматривается как нанесение морального ущерба организации и подрыв репутации перед другими профессиональными участниками.
Таким образом, основными функциями брокера являются:
– совершение гражданско-правовых сделок с ценными бумагами в качестве комиссионера;
– совершение гражданско-правовых сделок с ценными бумагами в качестве
поверенного;
– обеспечение надлежащего хранения и отдельный учет ценных бумаг клиентов в соответствии с требованиями ФКЦБ Российской Федерации;
– принятие на себя ручательства за исполнение сделки купли-сбыта ценных бумаг третьим лицом;
– информационное, методическое, правовое, аналитическое и консультационное сопровождение операций с ценными бумагами;
– доведение до сведения клиентов всей необходимой информации, включая информацию о существующих рисках;
– раскрытие информации о своих операциях с ценными бумагами в случаях и порядке, предусмотренных действующим законодательством.
Главное для брокера - уметь проанализировать поступающую информацию, построить на ее основе верный прогноз и выбрать удачный момент для совершения сделки. И здесь ему не обойтись без профессионального чутья и интуиции. Те, кто обладает ими в большой степени, становятся не просто успешными специалистами - их знают по именам! Таких брокеров единицы во всем мире - это талант. Но в реальной жизни нужны не только гении, но и просто высококвалифицированные специалисты
Что же необходимо для того, чтобы стать хорошим брокером? В данной профессии, как ни в какой другой, большую роль играют определенные психологические качества, без которых человек просто не сможет работать. Специфика деятельности требует наличия: аналитического мышления; хорошей памяти и внимания; быстрой реакции; терпения; эмоциональной устойчивости и выдержки; высоких коммуникативных навыков.
Кроме того, хороший брокер должен обладать знаниями по ряду специальных дисциплин, таких как: финансы, бухгалтерия, право, анализ конъюнктуры рынка, психология и др. Поэтому желательно наличие базового экономического образования. По данным кадровых агентств, большинство брокеров сегодня - выпускники Финансовой академии, экономфака МГУ, Высшей школы экономики, Российской Экономической Академии им. Г. В. Плеханова, а также ряда технических вузов: МФТИ, МИФИ, МГТУ им.Баумана и др.
Но следует также учесть, что на данный момент в высших учебных заведениях Российской Федерации нет специальностей, напрямую связанных с биржевым рынком, и ни один вуз не выпускает специалистов-брокеров. Поэтому после первого высшего или параллельно с учебой желающему стать брокером необходимо закончить специализированные курсы, которые существуют при вузах или подразделениях биржевого рынка. На этих же курсах можно получить и небольшую практическую подготовку: поучаствовать в учебных торгах, вложив сумму в пределах 100 долларов. Это очень удобно, так как позволяет человеку оценить, подходит ему в принципе данная профессия или нет.
Вообще, эта профессия больше подходит для людей независимых и творческих: у них нет ни начальников, ни подчиненных, они сами планируют свою работу и их профит зависит целиком от их профессионализма. Но это, конечно, только в том случае, если брокер работает самостоятельно. А для самостоятельной работы нужна соответствующая лицензия.
В настоящее время существует система государственного лицензирования брокерской деятельности. Для работы на биржевом рынке необходим аттестат. В соответствии с распоряжением Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг от 3 марта 2004 года был утвержден минимум по специализированному квалификационному экзамену для специалистов рынка ценных бумаг по брокерской деятельности. Согласно ему, для получения квалификации брокера необходимо успешно сдать достаточно сложный экзамен по экономическим дисциплинам.
На какие же доходы может рассчитывать данный специалист? Если брокер работает самостоятельно, то, как мы уже говорили, его профит полностью складывается из его комиссионных, полученных от клиентов. А вот если брокер трудится в какой-либо фирмы, он может рассчитывать на фиксированную и бонусную части заработка. По данным кадровых агентств, постоянный оклад таких специалистов колеблется в пределах от 700 до 1500 долларов в зависимости от организации и квалификации, а все остальное - бонусы, зависящие от результатов деятельности всей компании. Меньше независимости - но больше стабильности. Кому что нравится!
И еще. Конечно, брокером можно стать в любом возрасте. Но по оценкам специалистов, начинать лучше около 20 лет, ведь средний возраст российских брокеров сегодня не превышает 25-30 лет. Так что, если вы хотите получить данную профессию - не стоит откладывать!
Брокерское обслуживание клиентов.
Брокерской деятельностью признаётся совершение гражданско-правовых сделок с ценными бумагами в качестве поверенного или комиссионера, действующего на основании договора поручения или комиссии. Профессиональный участник рынка ценных бумаг, занимающейся брокерской деятельностью, именуется брокером. Передоверие брокерами совершения сделок допускается только брокерами.
Передоверие допускается, если оно оговорено в договоре комиссии или поручения либо в случаях, когда брокер вынужден идти на это в силу обстоятельств для охраны интересов своего клиента с уведомлением последнего. Передоверие осуществляется с гражданским законодательством РФ. Современный инвестор имеет возможность дать самые разнообразные поручения своему брокеру по заключению сделок с ценными бумагами, котирующимися на бирже. Заявки подаются либо накануне биржевого торга, либо в процессе, однако, чтобы заказ был исполнен, клиент должен предоставить аваля оплаты приобретаемых ценных бумаг. Такими гарантиями могут быть: предоставление брокеру простого векселя на полную сумму сделок; перечисление на счёт брокера суммы в определённом проценте от суммы сделок, которая является обеспечением долга и может быть использована брокером, если клиент не выполнит свои займа. Можно также предоставить брокеру аккредитив на полную сумму сделки или страховой полис.
Однако самым эффективным средством расчёта является банковская гарантия, содержащая безусловные долга банка оплатить все его займа по первому требованию брокера. Важным условием каждой заявки является уровень цены. Брокер в любом случае постарается получить наилучшую возможную цену. При этом брокер имеет право заявки, поступающие до открытия биржи, выполнить полностью по первому котируемому курсу, а заявки, поданные в ходе заседания биржи, – учитывая возможность рынка с момента её поступления. Одно из правил работы с ценными бумагами – нельзя покупать ценные бумаги при самом высоком курсе, а продавать при самом низком. С помощью «стоп-заказа» (ограниченные потери), клиент устанавливает свой, приемлемый для него минимальный уровень при торговле и максимальный при покупке. Брокер должен выполнять поручения клиентов добросовестно и в порядке их поступления.
Брокерская деятельность
Договоры на брокерское обслуживание
Брокерской деятельностью является совершение операций с ценными бумагами в интересах клиента по договору поручения или договору комиссии. По договору поручения брокер действует в качестве поверенного, т. е. он заключает сделку от имени клиента и за его счет. В данном случае главная задача брокера — найти для клиента на рынке ценные бумаги, которые его бы устраивали по цене, или продать по поручению клиента принадлежащие ему бумаги по указанной цене.
Брокер на основании договора поручения оказывает клиенту услуги по покупке ценных бумаг. Найдя на рынке бумаги, нужные клиенту, брокер от его имени заключает контракт с владельцем ценных бумаг, а клиент со своего счета оплачивает их приобретение. За свои услуги брокер получает комиссионное вознаграждение. Если клиент дает поручение продать ценные бумаги, то договоренность совершается по такой же схеме. Только клиент поставляет ценные бумаги покупателю, а последний осуществляет их оплату.
Осуществляя сделку по договору комиссии, брокер действует в качестве комиссионера и заключает сделку от своего имени, но за счет клиента. В данном случае клиент, заключив с брокером контракт комиссии, перечисляет ему денежные средства на покупку ценных бумаг (поставляет брокеру ценные бумаги для торговли), которые у брокера учитываются на забалансовых счетах «депо».
В соответствии с договором комиссии клиент перечисляет брокеру денежные средства на покупку ценных бумаг в полном объеме или частично согласно условиям договора. Брокер обязан вести раздельный учет собственных средств и привлеченных ресурсов.
Если брокер действует по договору комиссии, то условиями договора может быть предусмотрено, что брокер имеет право хранить денежные средства клиента, предназначенные для покупки ценных бумаг или полученные от торгово-промышленной деятельности ценных бумаг. Эти денежные средства брокер может использовать для извлечения выгоды, если это предусмотрено договором комиссии. Часть профита брокер обязан перечислить клиенту.
Брокерские счета
На основании договора комиссии брокер открывает клиенту отдельный счет. Различают несколько видов счетов. В зависимости от формы оплаты ценных бумаг бывают кассовый и маржинальный счета.
Кассовый счет получил наибольшее распространение, так как практически сводит к минимуму риски, связанные с оплатой ценных бумаг. Клиент может отдавать брокеру приказ на покупку ценных бумаг только в пределах тех средств, которые имеются у него на счете. Иногда брокерские компании оказывают клиентам услуги по покупке ценных бумаг даже при недостатке средств на счете. В этом случае брокерская организация частично оплачивает ценные бумаги за счет своих средств, а клиент обязан в короткий срок изыскать денежные средства. Например, законодательство США предусматривает, что клиент должен в течение 5 рабочих дней перевести деньги на счет брокерской конторы. Российские брокерские организации также оказывают аналогичные услуги, работая на так называемых «встречных требованиях», когда клиент произвел перечисление средств, а на счет брокерской компании они не поступили. В этой ситуации брокерская контора производит оплату за счет своих средств.
Маржинальный счет дает клиенту право на получение займа от брокерской организации для покупки ценных бумаг. Инвестор за счет собственных средств оплачивает только часть суммы, а остальную — брокерская компания. К маржинальной сделке прибегают «быки», ожидающие роста курсовой стоимости и предполагающие получить профит от опережающего роста котировок по сравнению с процентом за займ.
При совершении маржинальной сделки по приобретению акций они не передаются клиенту, а остаются у брокерской конторы в качестве обеспечения долга до погашения ссуды. Когда инвестор полностью рассчитается за предоставленные ему средства, ценные бумаги зачисляются на его счет. Если клиент не вернул заемные средства в установленный срок, то кредитор имеет право перевести акции на свой счет или продать их по рыночным ценам для погашения обязательства. В связи с тем что маржинальные сделки носят весьма рискованный характер, законодательства большинства стран ограничивают предельную долю заемных средств, которые могут использоваться при покупке ценных бумаг. По российским нормам доля кредитных ресурсов не должна превышать 50% от общей стоимости сделки.
Для того чтобы осуществлять брокерскую деятельность, необходимо получить лицензию. Лицензия может быть выдана физ. лицу или фирмы, которая отвечает требованиям ФКЦБ. Одно из основных условий выдачи лицензий является достаточная величина собственных средств. Для получения брокерской лицензии, дающей право на операции со средствами юр. лиц, минимальная величина собственных средств должна быть не ниже 50000 ЭКЮ, а со средствами физлиц — не менее 450000 ЭКЮ. Для осуществления финансовой деятельности необходимо иметь квалифицированный персонал, прошедший специальные экзамены, соответствующее техническое обеспечение и систему учета.
Заказы на покупку-торговую деятельность ценных бумаг
Взаимодействие клиента с брокером основано на составлении покупателем (продавцом) заявки на совершение конкретной операции на биржевом рынке, которую брокер должен исполнить. Заявка (заказ, поручение, приказ) является строго формализованным документом, в котором оговорены все условия сделки. Типы заявок весьма разнообразны. Стандартная заявка должна содержать следующие обязательные параметры:
— формальные реквизиты клиента;
— вид и количество приобретаемых (продаваемых) ценных бумаг;
— стоимость исполнения сделки;
— срок выполнения заказа.
В зависимости от конкретных указаний, содержащихся в заявке относительно цены исполнения, различают три вида заказов.
Рыночный заказ (market order) означает, что инвестор доверяет брокеру купить (продать) определенное количество ценных бумаг по цене, которая сложилась на рынке в данный момент (рыночной цене).
Рыночный заказ наиболее распространен на биржевом рынке и основан на полном доверии между брокером и клиентом. Отдавая приказ на совершение сделки по рыночной цене, клиент уверен, что его поручение будет исполнено по наилучшей цене, т. е. покупка будет совершена по минимальной цене, а торгово-промышленная деятельность — по максимальной. Если инвестор ориентирован на долгосрочные вложения и намерен получить профит от прироста курсовой стоимости акций, то для него уровень цены покупки не имеет принципиального значения. Однако брокер выполнит его заявку по наилучшей цене. Выполнение рыночных заказов осуществляется достаточно быстро, срок их исполнения составляет от 30 секунд до нескольких часов по крупным политическим партиям ценных бумаг.
Лимитный приказ (limit order) означает, что клиент в заявке оговорил предельное значение цены, по которой он согласен приобрести (продать) ценные бумаги. В данном типе заказа на покупку брокеру поручается приобрести ценные бумаги по конкретной цене или ниже уровня этой цены, а в заказе на коммерцию — реализовать ценные бумаги по указанной цене или, по возможности, дороже. В любом случае брокер будет стремиться провести операцию по наилучшей для клиента цене. К выдаче лимитных приказов прибегают инвесторы, ориентированные на краткосрочные вложения. Они приобретают ценные бумаги на определенный период времени, с тем чтобы в дальнейшем их перепродать по более высокой цене. Поэтому уровень цены покупки для них имеет важное значение. Исполнение лимитного поручения может занять достаточно длительный период времени, особенно если лимитная стоимость существенно отклоняется от рыночной. В этом случае заявка с лимитной стоимостью заносится в книгу (компьютерную базу данных) работающего на бирже специалиста и будет исполнена по мере появления рыночных условий, соответствующих требованиям заявки.
Одной из разновидностей лимитных приказов является установление предельной цены при исполнении рыночных заказов, чтобы застраховать себя от чрезмерного снижения цен при сбыту или от роста цен при покупке ценных бумаг. Например, инвестор намерен купить большое число акций конкретного эмитента. Он выдает брокеру поручение на их приобретение по рыночной цене, но не выше порогового значения. При этом пороговое значение в данный момент будет выше рыночных цен. Брокер немедленно приступит к исполнению заявки клиента и будет скупать для него акции до того момента, пока стоимость не повысится до порогового значения. При достижении заданного уровня цены приобретение акций прекращается. Таким образом, инвестор застрахован от покупки акций по слишком дорогой цене. Аналогичным образом устанавливаются пороговые значения при торговле акций.
Стоп-заказ (stop order) предусматривает установление клиентом предельных (пороговых) значений цен, при достижении которых брокер обязан продать (купить) ценные бумаги. Стоп-заказы применяются для защиты клиента от возможных потерь в связи с изменением рыночной конъюнктуры. Например, инвестор приобрел акции по цене 40 дол. за штуку и рассчитывает на рост их курсовой стоимости. Однако ситуация на рынке не всегда совпадает с прогнозируемыми оценками. Клиент, учитывающий это обстоятельство, страхует себя от возможных потерь и устанавливает брокеру стоп-заказ: продать акции, если их рыночная стоимость снизится до 39 дол. При ошибочном прогнозе, когда вместо роста курсовой стоимости происходит ее снижение, брокер начнет продавать акции, как только стоимость упадет до 39 дол. За счет этого инвестор застраховал себя от более крупных * потерь при дальнейшем снижении котировок. Его убыток составит примерно 1 дол. на акцию, так как при достижении уровня цены 39 дол. брокер будет исполнять поручение клиента как рыночный заказ по наилучшей цене, и, может быть, ему удастся продать акции по цене выше 39 дол.
Обратная ситуация возникает, когда у клиента есть контракт на поставку акций другому лицу в определенный срок по фиксированной цене, например 50 дол. за штуку. При заключении этого контракта инвестор рассчитывал на то, что к моменту поставки стоимость акций снизится и будет составлять менее 50 дол. В этом случае он купит акции по реальным ценам (ниже 50 дол.), а поставит их заказчику по контрактной цене, извлекая выгода на марже в ценах. Однако любая спекулятивная операция, к которым относятся срочные сделки, имеет определенный риск. Чтобы застраховаться от возможного роста курса акций, который может к сроку поставки возрасти до 55 дол., инвестор отдает брокеру поручение типа стоп-заказа на покупку определенного числа акций, если их курсовая цена возрастет до 51 дол. В случае неблагоприятной ситуации брокер исполнит приказ, и потери клиента не превысят 1 дол. на акцию.
Другая причина, которая побуждает инвесторов выдавать стоп-заказы брокерам, заключается в их стремлении сохранить заработанную выгода. Например, инвестор приобрел акции по цене 40 дол. за штуку в расчете на рост их курсовой стоимости. Его прогнозы оправдались, и в настоящее время акции котируются по цене 50 дол. Профит инвестора от прироста курсовой стоимости (capital gain) составил 10 дол. на каждой акции. Котировки акций могут продолжать расти, что еще больше будет увеличивать профит инвестора. В этом случае есть смысл держать акции и далее. Однако цены могут и упасть. Чтобы застраховать себя от потери заработанной дохода, клиент может дать брокеру стоп-приказ на торговлю акций, если их стоимость снизится до 48 дол. В этом случае реальный профит инвестора составит 8 дол. на акцию.
Одним из важнейших параметров заявки является срок исполнения. В зависимости от указанных в заказах условий исполнения приказов по срокам различают следующие виды заявок:
Дневной заказ действует в течение одного биржевого дня. Он подлежит исполнению в тот день, в который поступила заявка. В мировой практике заявка, в которой, не указан срок исполнения, считается однодневной и подлежит исполнению в день ее поступления. Если в течение дня эту заявку исполнить не уда-_ лось, то она автоматически аннулируется.
Открытый заказ сохраняется в силе до момента его исполнения. Он может быть исполнен в день поступления, если рыночные условия позволяют удовлетворить требования клиента по объему и по ценам, или исполняться в течение длительного периода времени. Некоторые брокерские компании не оговаривают предельные сроки исполнения таких заказов, другие ограничивают их 30—90 днями. Заявка закрывается по распоряжению клиента.
Заказ по открытию (opening order) предусматривает, что заявка будет удовлетворена в момент начала работы биржи или в максимально короткое время от момента открытия. На Нью-Йоркской фондовой бирже примерно 15—20% всех заявок удовлетворяются при начале ее работы. Специалисты биржи приступают к работе раньше официального времени открытия биржи. Они сортируют поступившие заявки и определяют цену открытия, по которой удовлетворяются «заказы по открытию».
Заказ по закрытию (close order) удовлетворяется в период, близкий к моменту окончания сессии торгов. Все «заявки по закрытию», поступающие в течение рабочего дня, накапливаются и будут реализованы при завершении биржевого дня.
В зависимости от того, какой вид ценных бумаг и в каком количестве следует купить или продать, а также от того, какой стратегии должен придерживаться брокер при исполнении приказа, различают следующие виды заявок:
Заказ «все или ничего» означает, что брокер должен купить или продать то количество ценных бумаг, которое указано в заявке. Заявка считается исполненной только в случае приобретения (торговой деятельности) требуемого числа ценных бумаг. Если инвестор поручил брокеру приобрести 10 полных лотов акций какой-либо организации на условиях «все или ничего», то брокер обязан поставить клиенту требуемое число акций. В противном случае концессия вообще не состоится.
Заказ «приму в любом виде» является противоположностью предыдущего вида заказов и означает, что клиент согласен принять любое количество ценных бумаг, не превышающее указанного в заявке числа.
Заказ «исполнить немедленно или отменить» предусматривает, что брокер должен выполнить данное ему поручение немедленно. Если он не может реализовать в кратчайший срок этот приказ, то заявка автоматически отменяется.
Заказ «выполнить по возможности, остальное отменить» обязывает брокера немедленно приступить к исполнению заказа по покупке (сбыту) ценных бумаг в пределах указанного в заявке числа. Он может заказ исполнить полностью или частично в зависимости от складывающейся на рынке ситуации. В последнем случае невыполненная часть заказа отменяется.
Заказ «или—или» означает, что брокеру уже выданы поручения на покупку (торгово-промышленную деятельность) ценных бумаг. Как только он выполнит одно из них, остальные отменяются.
Заказ «сначала..., а затем...» (заказ «с переключением») ус-, танавливает для брокера очередность выполнения операций. Например, приказом может быть предусмотрено сначала продать такие-то ценные бумаги, а на полученную сумму денежных средств приобрести другие виды финансовых активов или же осуществить все в обратной последовательности — сначала купить, а затем продать. Это может касаться одного и того же вида ценных бумаг, если инвестор планирует выиграть на росте курсовой стоимости. Заказ с переключением тесно связан с предыдущим заказом, но предусматривает перевод финансовых активов с одного вида ценных бумаг на другой.
Заказ «на собственный выбор» применяется клиентами, полностью доверяющими своим брокерам. Прибегая к данному заказу, клиент фактически передает брокеру свои финансовые средства в управление и полностью доверяет ему совершение любых операций по купле-торговле ценных бумаг в пределах заданного лимита денежных средств. Использование данных заказов, как правило, возможно после достаточно длительного времени плодотворной работы брокера по другим видам заказов. Когда клиент видит, что, какие бы виды поручений он ни давал, они всегда реализуются по лучшим для него условиям, а советы и рекомендации брокера носят позитивный характер, он может доверить брокеру проведение операций по его собственному выбору. В этом случае брокер получает полную свободу действий в выборе видов ценных бумаг, времени проведения операций, форм и методов осуществления сделок, что позволяет ему выработать и реализовать оптимальную стратегию поведения на биржевом рынке. Периодически он отчитывается перед клиентом по совершенным операциям с указанием направлений вложений средств и полученного инвестиционного прибыли.
К аналогичной форме работы начали прибегать российские фирмы, которые открывают инвестиционные брокерские счета клиентов, где аккумулируются финансовые активы инвесторов, а организация управляет этими средствами, проводя разнообразные операции на биржевом рынке.
Порядок разрешения споров между клиентом и брокером
Преобразование отечественной экономики, структурная перестройка производственной и финансово-кредитной сфер, переход Российской Федерации к новому экономическому мышлению, разгосударствление экономики и приоритет частной собственности и личной экономической инициативы, интеграция экономики Российской Федерации в мировое экономическое пространство, привели к тому, что биржи приобретают в российской экономике все более важное значение.
Активная деятельность брокеров, кризисы финансовых систем (в частности в странах Юго-Восточной Азии и РАО Газпром) непосредственно влияющие на развитие промышленности и коммерции вызывают повышенный общественный интерес к этому сегменту финансового рынка и деятельности его субъектов дилеров и брокеров.
Брокер (англ. broker) - посредник (юридическое или физлицо) при заключении сделок купли-продали между покупателями и продавцами товаров, ценных бумаг, валют и других ценностей на валютных, страховых, фрахтовых рынках и биржах. Брокер действует по поручению и за счет клиентов, получая за посредничество определенную плату или комиссионные по соглашению сторон либо в соответствии с установленной биржевым комитетом таксой.
Посредническая деятельность брокеров на бирже сводится в основном к выполнению поручений клиентов по покупке или сбыту товаров. Брокер представляет интересы своего клиента: заключает договор от его имени, т.е. фактически выполняет функции торгового агента. Нередки и комиссионные сделки, которые совершаются брокером по поручению клиента и для него, но от собственного имени брокера и через его расчетный счет, куда клиент заранее перечисляет деньги.
В Российской Федерации формирование и развитие института брокеров имеют специфику, обусловленную трансформацией советского федерации из абсолютной монополиста государственной собственности в конкурентную рыночную систему, основанную на плюрализме форм собственности. Слабой стороной российского брокерства являются отсутствие знаний в области анализа конъюнктуры рынка, менеджмента, законодательства, рыночной экономики и непонимание необходимости овладения этими знаниями. Во многих случаях сохраняется старый стереотип мышления и действий. В то же время некоторые брокерские конторы и особенно компании пришли на отечественные биржи, уже имея определенную специализацию и опыт внебиржевого посредничества, работы в продаже, навыки внешнеэкономической деятельности, что дало им стартовое преимущество перед другими брокерскими конторами. Брокерскую деятельность начинают практиковать и производственные структуры, которые имеют преимущество в том, что за ними стоит непосредственный производитель продукта, но проигрывают другим брокерским конторам из-за отсутствия опыта работы на бирже. Только сочетание того и другого дает возможность брокерской конторе работать стабильно и повышать свои обороты и доходы.
Сегодня на российской бирже, как показывает практика, наиболее эффективными способами нахождения надежных клиентов считаются: личные связи (85%), реклама (48%), общение среди коллег (43%). Реже используется рассылка писем (бойлерное давление) с координатами конторы по адресам предприятий - потенциальных клиентов (15%), нахождение клиентов через биржу (15%). Другими словами, российские брокеры до сих пор не овладели наукой анализа рынка.
Контракт на брокерское обслуживание заключается, как правило, с постоянным клиентом на определенный срок и за дополнительное вознаграждение, где основными пунктами являются первоочередное обслуживание клиента в течение срока действия договора и принятие к исполнению любых заявок клиента, кроме специально оговоренных.
Как правило, процент, причитающийся в качестве вознаграждения брокерской конторе, зависит от суммы сделки - чем она больше, тем процент меньше. Анализ сложившейся биржевой практики на настоящее время показывает, что величина брокерского вознаграждения для большинства брокерских контор (45%) составляет 4-5% сделки. Размер брокерского вознаграждения примерно 25% брокерских контор достигает около 3%, брокерское вознаграждение в размере 6-10% берут 23% брокерских контор, и только 7% из них используют вознаграждение за брокерские услуги свыше 10%. При установлении процента брокерского вознаграждения важную роль играет также специфика продукта. При этом учитываются его дефицитность или массовость, качество и количество, разовая или регулярная поставка и многие другие факторы, влияющее на конъюнктуру рынка.
При том, что работа брокеров является довольно сложным, ответственным и рискованным делом, на нее негативное влияние оказывают проблемы современного экономического положения союза. Это в первую очередь общеэкономические проблемы, заключающиеся в нестабильности политической и экономической ситуации, которые усугубляются несовершенством налогового законодательства и таможенных правил. Инфляция, плохая работа банковской системы и связи, проблемы с наличным и безналичным оборотами, недостаток оборотных средств и трудности с займом осложняют работу брокерских контор.
Финансовые брокеры
Финансовый брокер - юр. лицо, выполняющее посреднические функции при купле-торговле ценных бумаг за счет и по поручению клиента на основании договора комиссии или поручения.
Это юридические лица, они выполняют посреднеческие (агентские) функции при купле-сбыту ценных бумаг за счет и по поручению клиента на основании договора комиссии или поручения.
По сути, брокер делает то же, что и комиссионный магазин: принимает на комиссию продукт (ценные бумаги) и продает его новому инвестору. Другой вариант – брокер продает по поручению ценные бумаги.
При этом он действует не за свой счет, а за счет и в интересах клиента, заключая сделку при договоре комиссии – от своего имени, а при договоре поручения – от имени клиента.
Ценные бумаги, поскольку они ему не принадлежат, финансовый брокер не включает в свой баланс, а ставит на забалансовый счет. Вместе с тем позже мы увидим, что техника совершения комиссионной сделки такова, что финансовый брокер вынужден вовлекать в покупку ценных бумаг и собственные средства.
Специфика оборота средств финансового брокера показана на схеме. Безусловно, за основу взят очень упрощенный баланс, включающий только ключевые позиции для финансового брокера (без вложения в основные фонды).
Вся деятельность инвестиционног посредника по операциям с ценными бумагами основана на договоре комиссии или поручения.
По договору комиссии комиссионер обязуется по поручению клиента за (комиссионное) вознаграждение совершить одну или несколько сделокот своего имени и за счет комитента.
По договору поручения поверенный обязуется совершить от имени и за счет доверителя определенные юридические действия. Доверитель обязан уплатить поверенному вознаграждение, если иное не предусмотрено законодательством или договором.
Страховой брокер К числу страховых посредников, содействующих заключению новых и возобновлению ранее действовавших договоров страхования или размещения рисков в перестрахование, относятся страховые брокеры. В Директиве ЕЭС 1976 г. "О посредниках" деятельность страхового брокера охарактеризована следующим образом: "Профессиональная активность людей, действующих на принципе полной свободы предпринимательской деятельности по своему выбору, объединенных с целью нахождения страховых или перестраховочных рисков, совершающих предварительную работу по заключению страхового или перестраховочного контракта и там, где это свойственно, - по оказанию помощи в сопровождении таких контрактов, особенно в случае поступления претензии (заявления от страхователя о страховой выплате)"'.
Страховой брокер - это юридическое или физ. лицо, зарегистрированное в установленном порядке в качестве предпринимателя, осуществляющего посредническую деятельность по страхованию от своего имени, в основном на основании поручений страхователя (или страховщика), (перестрахователя или перестраховщика). Он самостоятельно размещает страховые риски в любой страховой организации, получая за это определенное вознаграждение (брокерскую комиссию - brokerage (брокеридж)). Брокерская деятельность в страховании, перестраховании или состраховании - это посредническая деятельность по покупке или торговле страховых услуг, подразумевающая содействие соглашению между сторонам" заинтересованными в страховании, предусматривающая ведение перегоне ров по страхованию согласно волеизъявлению страхователя или страховщика (в договорах перестрахования). Ее конечной целью являете" нахождение условий и форм страхования, взаимоприемлемых для сторон. Законом России "О страховании" 1992 г. определено, что страховые брокеры - это юридические или физические лица зарегистрированные в установленном порядке в качестве предпринимателей, осуществляющие посредническую деятельность по страхованию от своего имени на основании поручений страхователя либо страховщика. Брокеру на страховом рынке отводится особая роль. Она заключается в том, что брокер помогает своему клиенту реализовать свободу в выбора, действуя как посредник между продавцами и покупателями, сводя их вместе для заключения контракта к их взаимному удовлетворению. Содержание и основные направления деятельности страхового брокера Его деятельность заключается в том, что, обслуживая клиента и выступая доверенным лицом как клиента, так и страховой фирмы, он предлагает страхователю заключить именно тот контракт страхования, который требуется для данного риска. Однако, являясь агентом уполномоченным) страхователя (перестрахователя), а не страховщика (перестраховщика), он составляет для страхователя наилучший пакет страхования, привлекая к сделке одну или несколько страховых компаний. На основе анализа потенциальных рисков страховые брокеры разрабатывают и рекомендуют страхователю оптимальную страховую программу. Они внедряют на рынок новые современные страховые продукты, действуя в интересах клиента, культивируют аукцион между местными страховыми компаниями. Опыт взаимоотношений с этими компаниями в сочетании с объективным анализом их хозяйственной деятельности позволяет брокеру произвести оценку каждой организации и рынка в целом Брокер является арбитром для страховщика и страхователя пои возмещении убытков. Специфика деятельности страхового брокера состоит в независимости его мнения, что гарантируется правилом, в соответствии с которым брокер не может быть учрежден страховой группой андеррайтеров. Независимость мнения обеспечивает максимальный учет интересов его клиентов. Анализируя деятельность страхового брокера, можно сделать вывод, что его роль складывается из четырех основных элементов: 1. Займ брокера - представлять своего клиента. 2. Брокер действует как консультант клиента, информируя его о диапазоне доступных страховых услуг. 3. Брокер обязан вести переговоры от имени своего клиента для достижения наилучшего компромисса между размером страхового покрытия и ценой страхования в пользу своего клиента. Он обеспечивает полный цикл услуг – от размещения риска до урегулирования убытков при их возникновении. 4. Брокер распределяет риск и дает поручительства, что страховая защита, которую он обеспечивает, соответствует самым высоким стандартам. При этом он должен знать финансовые показатели фирмы, принимающей предложенный им риск на страхование, чтобы обеспечить безопасность его распределения. В задачу страхового брокера также входит умение создать устойчивую схему привлечения клиентов. В качестве постоянного страхового представителя своего клиента брокер обязан представлять его. Он должен знать бизнес своего клиента так же Хорошо, как и сам клиент, ибо только тогда сможет достойно представить его на рынке. Как консультант, брокер обязан помочь клиенту в определении рисков, которым тот подвержен. В то же время страховой брокер должен предпринимать все меры к получению от клиента всей исчерпывающей по делу информации. Он должен быть знаком со всеми существующими услугами в области страхования и уметь дать совет по их достоинствам и недостаткам. Брокер должен быть экспертом в области законодательства и практики страхования. Его знания должны способствовать обеспечению наилучших условий страхования и ставок премии для принципала. В работе брокера важное место занимает анализ рынка. По роду своей деятельности он должен быть готов перемещать свою деятельность с одного рынка на другой и распределять между рынками заказ своего клиента. Это можно делать эффективно только при условии, что у него есть возможность оценить наибольшее количество вариантов. Брокер, в отличие от страховщика, ни при каких обстоятельствах не является стороной по договору и, следовательно, не несет ответственности за его реализацию, что не исключает моральной ответственности (GOOD FAITH) или ответственности по законодательству при грубой небрежности или мошенничестве. Если брокер допустил небрежность при выполнении своих обязанностей, в результате которой нанесен ущерб страхователю (перестрахователю), последний имеет право потребовать от брокера возмещение ущерба. Если страхование (перестрахование) размещено брокером, он несет ответственность за денежный оборот перед страховщиком ("перестраховщиком). Полученная брокером страховая премия от страхователя в оговоренные в слипе сроки перечисляется страховщику. В международной практике работы существует "Право брокера на полис", при котором, в обеспечение его интересов, брокер имеет право удерживать у себя страховой полис до тех пор, пока он не получит от страхователя премию. Это право имеет эффект в том смысле, что в случае возникновения убытков, страхователь не может предъявить претензию страховщику без наличия полиса. В различных странах существуют свои особенности по контролю за деятельностью страховых брокеров. Таковы основные статус и содержание деятельности страховых брокеров в зарубежной практике. Действия страхового брокера и его поступки во взаимоотношениях со страховщиками строятся на принципе "должной осторожности" (Debts Care) и честности. Услуги брокера выгодны тем, что не надо затрачивать значительных средств на его профессиональную подготовку. Этот канал распространения страхового товара отличается высокой степенью профессионализма и эффективности. Разумеется, в случае, когда речь идет о страховании большого числа людей и перед страховщиком поставлена цель охватить значительную территорию страны, то услуги брокера вряд ли могут решить эту задачу. Развитие и современное состояние института страховых брокеров в иностранных странах. Вопросы развития и состояния института брокеров целесообразно рассмотреть на примерах различных стран и крупнейших брокерских компаний.
Наиболее широкое распространение страховых продуктов через страховых брокеров получило в Англии, США, Голландии, Бельгии. В других странах система страховых брокеров либо играет подчиненную роль, либо вообще отсутствует. Институт страховых брокеров в Британии. В Англии до 1977 г. любое лицо могло открыть офис, назваться страховым брокером и выполнять посреднические функции по обеспечению клиентов страховыми услугами. Этот процесс никак не регулировался, как не существовало и официального органа для надзора за деятельностью брокеров. В 1977 г. был принят закон о обязательной регистрации страховых брокеров и о требованиях относительно их профессионального, уровня. В соответствии с законом учреждался Совет по регистрации страховых брокеров (Insurance Brokers Registration Council).
К числу страховых посредников, содействующих заключению новых и возобновлению ранее действовавших договоров страхования или размещения рисков в перестрахование, относятся страховые брокеры.
В Директиве ЕЭС 1976 г. "О посредниках" (The EEC Intermediaries Directive, 1976) деятельность страхового брокера охарактеризована следующим образом: "Профессиональная активность людей, действующих на принципе полной свободы предпринимательской деятельности по своему выбору, объединенных с целью нахождения страховых или перестраховочных рисков, совершающих предварительную работу по заключению страхового или перестраховочного контракта и там, где это свойственно, - по оказанию помощи в сопровождении таких контрактов, особенно в случае поступления претензии (заявления от страхователя о страховой выплате)"'.
Страховой брокер - это юридическое или физлицо, зарегистрированное в установленном порядке в качестве предпринимателя, осуществляющего посредническую деятельность по страхованию от своего имени, в основном на основании поручений страхователя (или страховщика), (перестрахователя или перестраховщика). Он самостоятельно размещает страховые риски в любой страховой организации, получая за это определенное вознаграждение (брокерскую комиссию - brokerage (брокеридж)). Брокерская деятельность в страховании, перестраховании или состраховании - это посредническая деятельность по покупке или сбыту страховых услуг, подразумевающая содействие соглашению между сторонам" заинтересованными в страховании, предусматривающая ведение перегоне ров по страхованию согласно волеизъявлению страхователя или страховщика (в договорах перестрахования). Ее конечной целью являете" нахождение условий и форм страхования, взаимоприемлемых для сторон.
Законом России "О страховании" 1992 г. (ст. &) определено, что страховые брокеры - это юридические или физические лица зарегистрированные в установленном порядке в качестве предпринимателей, осуществляющие посредническую деятельность по страхованию от своего имени на основании поручений страхователя либо страховщика.
Брокеру на страховом рынке отводится особая роль. Она заключается в том, что брокер помогает своему клиенту реализовать свободу в hi бура, действуя как посредник между продавцами и покупателями, сводя их вместе для заключения контракта к их взаимному удовлетворению.
Содержание и основные направления деятельности страхового брокера. Его деятельность заключается в том, что, обслуживая клиента и выступая доверенным лицом как клиента, так и страховой фирмы, он предлагает страхователю заключить именно тот контракт страхования, который требуется для данного риска. Однако, являясь агентом уполномоченным) страхователя (перестрахователя), а не страховщика (перестраховщика), он составляет для страхователя наилучший пакет страхования, привлекая к сделке одну или несколько страховых компаний. На основе анализа потенциальных рисков страховые брокеры разрабатывают и рекомендуют страхователю оптимальную страховую программу. Они внедряют на рынок новые современные страховые продукты, действуя в интересах клиента, культивируют тендер между местными страховыми компаниями. Опыт взаимоотношений с этими компаниями в сочетании с объективным анализом их хозяйственной деятельности позволяет брокеру произвести оценку каждой организации и рынка в целом Брокер является арбитром для страховщика и страхователя пои возмещении убытков.
Специфика деятельности страхового брокера состоит в независимости его мнения, что гарантируется правилом, в соответствии с которым брокер не может быть учрежден страховой группой андеррайтеров. Независимость мнения обеспечивает максимальный учет интересов его клиентов.
С 1978 г. никто в Британии не имеет права быть брокером, если он не зарегистрирован в соответствии с установленным порядком. Для регистрации физ. лицо должно отвечать соответствующим профессиональным требованиям и следовать условиям правил для деятельности брокеров, устанавливаемым Палатой по регистрации.
В Англии создана Британская ассоциация страховых и инвестиционных брокеров (The British Insurance and investment Brokers association of enterprises). В настоящее время ее членами являются около 4000 компаний. Для установления членства фирмы в этой ассоциации необходимо запросить у нее наличие ежегодного членского сертификата.
Ассоциация не ставит своей целью контролировать размер вознаграждения, взимаемого страховыми брокерами, обычно работают на комиссионной основе, размер которой согласовывается в процессе переговоров между клиентом и брокером. Для членов ассоциации существует Кодекс поведения, который в принципе аналогичен Кодексу поведения, принятому Советом по регистрации страховых брокеров. В нем зафиксированы следующие случаи, когда действия членов ассоциации рассматриваются как непрофессиональные:
1) нарушение задолженностей по контракту;
2) когда брокер не предпринимал всех возможных действий по защите интересов клиента;
3) когда брокер опубликовал информацию, вводящую в заблуждение деловую общественность.
Кроме того, для всех брокеров строго обязательно членство в Институте страховых брокеров (Institute of Insurance Brokers), который также им Кодекс поведения для членов института. Дисциплинарный комитет и института занимается претензиями, поступающими от клиентов на его членов.
При регистрации Палата предъявляет к индивидуальным лицам, изъявившим желание заниматься брокерской деятельностью, определенные требования. Эти лица должны обладать необходимой квалификацией и профессиональным опытом, т.е. иметь:
а) степень квалификации, сертифицированную учебным институтом, признаваемым Палатой, или
б) пятилетний опыт работы в качестве страхового брокера или страхового агента для двух и более страховых компаний, или
в) пятилетний профессиональный опыт работы у лица (юридического или индивидуального), признанного страховым брокером или агентом, или
г) трехлетний опыт работы, как в пункте "б", и квалификацию, как в пункте "а".
Для всех юрлиц при получении лицензии для брокерской деятельности применяются следующие требования: большинство директоров организации должны являться зарегистрированными брокерами; если компания имеет только одного директора, то он должен быть зарегистрирован как брокер; если в фирме существует два директора, то один из них должен быть зарегистрированным брокером, и все операции организация осуществляет под его руководством и при его непосредственном участии и ответственности.
Прямых финансовых ограничений в отношении начального (уставного) капитала брокера в Британии не существует.
Если брокер получил лицензию и приступил к деятельности, то его операции должны отвечать комплексу параметров. Страховой брокер обязан иметь оборотный капитал не меньше 1000 английских англиских Фунтов стерлингов по всем страховым операциям, которые он проводит".
Эта статья представляет большой интерес, поскольку в ней подробно освещено также, как рассчитывается оборотный капитал и что понимается под "текущими активами"; обязанности брокера по представлению информации о получаемых им комиссионных вознаграждениях и затратах по каждому выписанному полису и раскрытию клиенту характера своих взаимоотношений со страховой организацией, где будет размещено страхование;
обязанности обеспечить покрытие от убытков, которые могут возникнуть от его деятельности; возможности отказа в получении брокером лицензии; создание Палатой по регистрации специального Фонда по компенсации потерь, которые могут понести клиенты, его функции и порядок управления и другие важные аспекты компании работы страховых брокеров.
Установленные правила обеспечивают общие профессиональные стандарты брокеров. К тем, кто действует как страховой посредник без регистрации и не соблюдает требований законодательства, применяются санкции.
Всего в Англии при посредничестве брокеров включается около 70% всех договоров страхования. В настоящее время брокерский страховой рынок Британии испытывает общее сокращение выгоды вопреки росту поступлений комиссионного вознаграждения. Для ряда фирм вследствие затруднения контроля за затратами и падения заработной платы наступает общее падение их прибыльности. В брокерском страховом секторе в 1994 г. работало более 82 тыс. человек, тогда как в 1993 г. - 81377 человек. Это свидетельствует о том, что национализации внутри брокерского сектора не происходит и нет потери Рабочих мест. В то же время отмечаются и случаи закрытия некоторых отделов внутри больших брокерских страховых групп и слияния брокерских компаний, куда интегрируется бизнес других фирм.
Страховые брокеры на французском рынке.
На французском страховом рынке существует два объединения предприятий страховых брокеров, защищающие их интересы. Первое - СНКАР Национальный синдикат брокеров в страховании и перестраховании, я ПАЯЮЩИЙСЯ одним из самых старых на французском страховом рынке. Второе - СФАК - Французский синдикат консультантов-страховщиков, созданный в 1978 г. Функционирование брокеров регламентировано обычаями, исходящими из практики работы брокеров, которые признаются судами.
В 1935 г. СНКАР сформировал 12 правил, действующих в практике брокеров. Их можно разделить на 4 группы:
1. Коммерческая свобода сторон. Брокер выбирает страховое общество. Страховое общество имеет право принять или отказаться от контракта, который предоставил брокер.
2. Обязанность страхового федерации соблюдать нейтралитет Страховое общество должно дать согласие или отказать нескольким брокерам, предлагающим одинаковые контракты. Приоритетное право предоставляется брокеру, который первым предложил договор на размещение.
3. Страховое общество должно оказывать помощь брокерам.
4. Право брокера на получение страхового вознаграждения (комиссии) Брокер имеет право получать комиссию в период действия контракта, может продать страховой портфель. Он не может быть заменен новым брокером в период действия контракта. Исключение предоставляется в услуг если клиент подписал специальный приказ на размещение контракта новь брокером.
В 1955 г. СНКАР принял моральный кодекс страхового брокера, который включает в себя следующие основные моменты: брокер обязан обслуживать клиентов; брокер должен доказать свою лояльность по отношению к страховым союзам; между брокерами должны существовать отношения братства и сотрудничества, отсутствие конкуренции.
При посредничестве брокеров во Франции заключается до 20 % всех договоров страхования.
Страховые брокеры на рынке Страны кленового листа.Всего в Стране кленового листа работает 35 тыс. независимых лицензированных брокеров (для получения лицензии необходимо пройти двухнедельные специальные курсы и иметь один год практики), которые объединены в 6,5 тыс. брокерских контор.
В Стране кленового листа имеется Национальная ассоциация брокеров, которая была создана 75 лет назад. Все провинциальные местные ассоциации брокеров находятся под эгидой этой Ассоциации. Все территории Страны кленового листа направляют в Совет этой Ассоциации по 1 представителю. Возглавляет Ассоциацию президент, избираемый на 1 год. Общая численность персонала составляет 10 человек. Содержание Ассоциации осуществляется за счет членских взносов брокерских контор, в зависимости от объема собираемой премии, и составляет от 1 до 3 тыс. долларов в год.
Основными задачами, которыми занимается Ассоциация, являются обучение кадров и лоббирование на разных уровнях. В результате в 1980 г. брокеры добились от правительства самоуправления и принятия закона, который регулирует деятельность брокеров.
Из общего количества проданных страховых полисов 75 % реализуется через брокеров. За последние 5 лет размер комиссии, выплачиваемой брокеру, находится на уровне 20 %. Однако если 10 лет назад брокер представлял примерно 10 компаний, то сейчас только 4. Это вызвано тем, что страховые фирмы работают только с теми брокерами, которые приносят выгода. Поэтому брокерам все больше и больше приходится прибегать к новым технологиям (разработкам) по торговле страховых продуктов. Единственные брокеры Страны кленового листа, которые уверены в своем будущем, - это объединение предприятий независимых брокеров (консорциум) - avantis, которые объединились для того, чтобы лишить возможности организации работать с индивидуальными брокерами, обеспечить себе лучшее техническое оснащение и т.д.
Эта группа брокеров собирает около 500 млн. долларов страховой премии в год. Прогнозы развития страхового рынка Страны кленового листа показывают, что в ближайшем будущем коммерция страховых полисов будет осуществляться в основном через брокеров и прямую торговую деятельность, с уменьшением первого направления и увеличением второго.
Страховые брокеры на рынке США В США страховые брокеры служат посредниками при заключении не менее 80% всех договоров страхования. Они обычно специализируются на поиске и размещении сверхрисковых договоров, нестандартных рисков; на посредничестве между страховыми компаниями и более мелкими клиентами. При этом каждый штат выдает свои лицензии страховым брокерам и может потребовать от брокера обеспечить гарантийную закладную.
Объединение предприятий "Седжвик Груп".Объединение предприятий компаний "Седжвик Груп" (Sedgwick Group P.L.C ) явця-ется одним из лидеров среди страховых и перестраховочных брокерских компаний мира и представляет консалтинговые услуги в попасти анализа и оценки рисков, страховые брокерские и финансовые услуги. В ней работают более 15 тыс. "Седжвик" уже многие годы работает в странах восточной Европы, направляя свою деятельность на развитие страхового рынка и поиски решений вопросов, связанных с рисками и проблемами индекса пром производства. Она имеет офис в Москве и обслуживает клиентов в Российской Федерации и соседних государствах и тесно сотрудничает со своей дочерней компанией "Совлинк - Америкэн Корпорэйшн", имеющей офисы в Нью-Йорке и в Москве. Дочерняя компания "Седжвика" предлагает специализированные консультации по вопросам продажи и финансирования проектов специалистам и фирмам, работающим в различных отраслях, особенно в сфере энергетики, транспорта, горнодобывающей и лесной промышленности.
Будучи страховым брокером и консультантом по рискам, "Седжвик" советует своим клиентам, как сократить степень подверженности риску и действует в качестве посредника между предприятием и страховой фирмой. Знания международного рынка страховых рисков, предлагаемых на них полисов и услуг, дают фирмы возможность определить необходимость для того или иного бизнеса, типа и степени страховой защиты и организовать оптимальное страхование по максимально выгодным ставкам в рамках финансовых возможностей предприятия.
Организация классифицирует подверженность предприятий трем типам риска:
- физический ущерб (например, повреждение заводского оборудования в результате пожара);
- финансовый ущерб выгоде или профита в результате события, прервавшего нормальную производственную деятельность (например, выход из строя оборудования);
- финансовая ответственность предприятия в результате ущерба, понесенного третьей стороной, либо повреждения ее собственности.
Организация осуществляет консалтинг риска, который представляет собой анализ и оценку рисков, которые могут повлиять на производственную деятельность предприятия. Полученная в ходе этого процесса информация позволяет разработать методы минимизации потенциального воздействия.
Обычно в этом случае представитель организации изучает деятельность предприятия для выявления рисков, которым оно подвергается (с учетом конкретной отрасли промышленности или сбыта). В ходе исследования оцениваются такие факторы, как степень зависимости производства от автоматизации (компьютеризации), а также предыдущие потери и ущербы. Производится осмотр принадлежащего предприятию оборудования, анализируется состояние техники безопасности и методов ее использования (например, состояние противопожарного оборудования, а также технологического оборудования - в сравнении с международными стандартами). Оценивается возможный ущерб в случае повреждения недвижимого имущества или поломки механизмов. Составляется перечень участков, где возможны экономические улучшения. В него могут войти рекомендации по эксплуатации машинного оборудования, вычислительной техники, систем отчетности, по правилам техники безопасности и подготовке персонала. Все это позволяет снизить большую часть рисков, а некоторые из них вообще ликвидировать.
По остальным рискам, устранение которых будет слишком дорогостоящим для предприятия, "Седжвик" прилагает максимальные усилия по компании необходимой защиты через страхование. При этом особое внимание уделяется подбору надежного страховщика.
Важнейшим аспектом деятельности треста "Седжвик" является действенное и эффективное рассмотрение претензий.
По получении сообщения об ущербе специалисты фирмы выясняют обстоятельства ущерба, связываются со страховщиком, договариваются о расчетах по претензии и организуют ее быструю оплату.
Организация накопила большой опыт работы в разных странах мира и во многих отраслях промышленности и финансов, в том числе в авиации, банковском деле, горнодобывающей, лесной, нефтяной, газовой, нефтехимической промышленности, морских перевозках, в розничной торговле, сельском хозяйстве, строительстве, электроэнергетике. Будучи ведущим европейским страховым брокером и консультантом в области рисков, "Седжвик" считает, что развитие страхового дела играет существенную роль в поддержке зарождающихся рыночных экономик.
Организация "Джонсон и Хиггинс".Организация "Джонсон и Хиггинс" (Johnson & Higgins) входит в число наиболее крупных страховых брокеров. Общий профит организации в 1995 г. составил 1,08 млрд долл. США, что на 7,3% выше соответствующего показателя 1994 г.
Достижение такого роста произошло потому,что все подразделения фирмы перевыполнили плановые задания. "Мы дали дорогу новому и дополнительному бизнесу и перестали заниматься убыточным бизнесом. что позволило повысить эффективность работы", - отметил президент организации Давид Олсен.
Консалтинговая организация фирмы "Джонсон и Хиггинс" "Фостер Хиггинс" - одна из крупнейших консалтинговых фирм мира, продемонстрировала стабильный рост. В 1995 г. она заработала 226 млн долл. США по сравнению с 213 млн долл. в 1994 г., обеспечив прирост на 6,1%.
Наибольшего роста фирма достигла по операциям за пределами США. Самые лучшие показатели были получены на азиатских рынках. Расширяется ее присутствие в Юго-Восточной Азии. Недавно было открыто представительство в Шанхае, чтобы подкрепить работу представительства в Пекине. Успешно развивались операции в Латинской Америке Аргентине, Бразилии, Республика Чили. В Европе положение было сложнее, однако ограниченный экономический рост в германии и Испании снова привел к росту операций в этих странах.
В отличие от некоторых крупных международных брокеров "Джонсон и Хиггинс" всегда большое внимание уделяла участию в брокерской сети UNISON, что позволяет ей работать по всему миру. UNISON это сочетание филиалов, совместных предприятий и соответствующих брокеров в 72 странах мира. "Джонсон и Хиггинс" владеет 100% операций в 20 странах мира, имеет долю участия в операциях еще в 12 странах и корреспондентские отношения с 40 странами, в которых она не является акционером.
Организация постоянно укрепляет свое присутствие в Репикоппитании. Профит от операций в Англии увеличился за последний год на 18%. В США учрежден новый департамент консультирования стратегических рисков для того, чтобы "иметь свежий взгляд на крупные риски"
Группа "Майнет". а протяжении 1993-1994 гг. 10-е место среди 20 крупнейших брокеров мира устойчиво занимала международная брокерская организация и фирма по управлению рисками - группа "Майнет" (Minet Group). По итогам работы за 1995 г. (с годовой суммой брокерской комиссии в 370,9 млн долл. США) она переместилась на 9-е место в этом рейтинге.
Организация "Майнет" была создана в 1929 г., ее главный офис базируется в Лондоне. В 1988 г. 100% акций группы "Майнет" были приобретены страховой организацией "Сент-Пол" (Миннесота, США) - всемирно известной фирмой, созданной в 1853 г.
В группе "Майнет" работает около 4000 специалистов. Она имеет 125 филиалов в 32 странах мира. Основная специализация организации - энергетические риски (оценка и управление рисками в этой области). Кроме того, организация предоставляет брокерские услуги по следующим видам страхования:
строительно-монтажное;
морское;
финансовых институтов;
профессиональной ответственности;
политических рисков;
драгоценностей и произведений искусства;
облигаторному перестрахованию;
ответственности менеджеров фирмы;
ошибок и упущений сотрудников.
Фирма "Майнет" тесно сотрудничает с ОАО "Росгосстрах", оказывая ему техническое содействие, а также помощь по управлению организацией "Новый Мир" (о. Гернси, Британия) созданной "Росгосстрахом" и "Сент-Полом" (США) на паритетных началах.
Группа "Бэйн Хогг".На страховом рынке Британии крупнейшей брокерской фирмой является "Бэйн Хогг" (BAIN HOGG GROUP)'.
В группу входят организации "Бэйн Хогг Лимитед", "Бэйн Хогг Интерне-шионал Лимитед" и "займ Иншуранс Ассошиэйшн (CIA)". Эта группа с общим стажем работы 500 лет имеет 240 своих представителей в 70 странах.
В 1995 г. группа "Бэйн Хогг" в партнерстве с брокерской организацией "Акордиа" (США), "Дале Паризо" (Страна кленового листа) и "СЕКАР" (Франция) создала Брокерскую организацию BAIN HOGG (Бейн Хогг), как и Alexander & Alexander и еще несколько других небольших компаний мира, выкупила брокерская фирма AON (ЭОН) группу "Эксел Нэт" (Excel Net). Эксел Нэт - это соглашение о совместной кооперации по обслуживанию мультинациональных фирм во всем мире. Ее рабочая сеть охватывает практически всю территорию земного шара и все ключевые сферы деятельности ее клиентов. Тем самым создана возможность повсюду организовать страховое покрытие имущества и несчастных случаев, профессиональной ответственности, строительных, авиационных, морских, энергетических, кредитных и политических рисков, т.е. в любой области, где деятельность потенциальных клиентов "Эксел Нэт", а значит и группы "Бэйн Хогг", может быть подвергнута риску.
Для приближения своей деятельности к потенциальным клиентам, повышения качества предоставляемых услуг и оперативности в работе с уже существующими на местном рынке клиентами, а также для привлечения новых 24 марта 1995 г. в Москве в соответствии с требованиями российского законодательства была зарегистрирована и активно начала свою деятельность российская страховая брокерская организация со 100%-ными иностранными инвестициями "Бэйн Хогг. Русские страховые брокеры" (BAIN HOGG, RUSSIAN INSURANCE BROKERS LTD). Ее назначением является, предоставление брокерских услуг в области как прямого страхования, так и перестрахования. Сотрудничество фирмы с клиентами включает в себя также консультативную помощь, компанию специальных учебных семинаров и предоставление ряда других услуг в области страхового и перестраховочного дела.
Фирма "Яух и Хюбнер".Фирма "Яух и Хюбнер" (Jauch & Huebener) известна как инновационная в размещении комплексных рисков для германской химической промышленности. В настоящее время она пытается стать ведущим брокером континентальной Европы.
В 1995 г. не произошло увеличения показателей по брокерству, что стало завершающим аккордом длительного роста с начала 1989 г. Общий профит организации сократился на 1,3% (до 310 млн марок в 1995 г. по сравнению с 316 млн. марок в 1994 г. Однако профит, рассчитанный в долларах '.США, увеличился на 11,2% - до 216,4 млн. долл. в 1995 г. по сравнению со 194,7 млн. долл. в 1994 г.).
Сильной стороной фирмы является ведение дел по управлению рисками. Если время требует других решений, полагает фирма, брокер должен предложить альтернативные решения - альтернативное финансирование, порядок управления франшизами, снижение объема претензий, затрат на ведение дел по страхованию.
"Яух и Хюбнер" имеет прочную репутацию в германии как специалист по управлению рисками и консультант по контролю за убытками по крупным рискам, в особенности по противопожарной защите и в безопасной технологии. Организация является членом брокерской сети UNISON. После распада СССР организация стала успешно развивать свои операции в Восточной Европе. В 1995 г. она открыла свое представительство в Братиславе,доведя их общее число до 26 единиц.
Фирма "Гра Савуа".
Во Франции одним из наиболее крупных международных страховых брокеров является фирма "Гра Савуа" (Gras Savoye S.A.). Президент "Гра Савуа" Патрик Лукас считает, что стремление организации удержать и завоевать клиентов в новых отраслях деятельности позволило ей остаться крупнейшим брокером Франции. Несмотря на эту стратегию, в 1994 г. Организация потеряла одного из своих крупнейших клиентов - фирму по производству бумаги "Арджо Виггинс". Эта потеря объясняется не ценовой неконкурентоспособностью "Гра Савуа", а недостатком обслуживания клиента, при котором не был учтен широко разветвленный и децентрализованный характер этой англо-французской монополиста. Однако невозобновление договора наносит фирмы скорее моральный, чем финансовый ущерб. В то же время организация приобрела важного клиента в лице "Френч Телеком", для которого она разместила страхование 54000 автомобилей.
Фирма традиционно сильна в бывших французских колониях в Африке. В Азии "Гра Савуа" имеет представительства во Вьетнаме, онконг и Сингапуре. В Восточной Европе она открыла представительства в Буха реете (совместно с сетевым партнером по UNISON фирмой "Яух Хюбнер") и в Грузии.
Страховые брокеры на российском страховом рынке.Институт брокеров на российском страховом рынке, в 1993 г.
Для российского страхового рынка понятие страхового брокера относительно новое. Этот институт получил свое развитие только с началом рыночных преобразований в Российской Федерации.
В 1993 г., проведя анализ российского страхового рынка, фирма "Делойтт и Туш" (Deloitte^Touche) сформулировала ряд выводов относительно состояния продаж страховых продуктов через брокеров. "До недавнего времени институт брокеров был вообще не характерен для российского страхового рынка, - сообщалось в отчете, - хотя многие страховщики, работающие в основном с хозяйственными организациями, сообщали об использовании так называемых неспециализированных брокеров, это понятие скорее вводило в заблуждение. На самом деле такие организации действуют как. многофункциональные посредники, обращаясь к брокерским операциям в области страхования лишь от случая к случаю.
Обычно одна брокерская компания работает с 5-6 страховыми компаниями, специализирующимися в основном на страховании крупных коммерческих рисков. Комиссионное вознаграждение брокеров на сегодня составляет в среднем 15% при страховании краткосрочных рисков, таких, как страхование грузоперевозок, и варьирует от 1,5 до 10% при страховании строительно-монтажных рисков и имущества хозяйственных организаций.
Что касается настоящих специализированных страховых брокеров, то этот институт находится только в начальной стадии развития. Тем не менее некоторые из них уже появились преимущественно на основе трансформации малых и средних обычных страховых компаний.
Одна из групп брокеров объединилась в унифицированную сеть под названием "Эс-Эйч-Эй", которая активно расширяет свои операции на территории Сибири и Дальнего Востока. Эта сеть уже охватывает такие отдаленные от центра города, как Новосибирск, Омск, Кемерово, Ванино, Якутск, Находка, Восточный, Благовещенск, Хабаровск, Владивосток, Петропа-ловск-Камчатский.
По мнению "Делойтт и Туш", процесс развития брокерских фирм в Российской Федерации может оказать положительное влияние на национальную индустрию страхования, способствуя созданию более предсказуемого страхового рынка, и выравниванию тарифных ставок (которые нередко различались в 5- 10 раз). Однако процесс этого развития наталкивается на ряд серьезных преград. В частности, многие российские страховщики, особенно из числа вновь образованных частных компаний, не желают открывать свои условия страхования кому-либо, кроме потенциальных клиентов. Разработка оригинальных условий страхования является для них сложным и дорогостоящим делом, поэтому они обычно рассматривают их в качестве конфиденциальных "ноу-хау". Среди страховщиков широко распространено предубеждение, что брокеры могут проявить особое расположение к определенным компаниям в ущерб другим. Кроме того, проблема недостатка профессиональных кадров особенно остро ощущается именно в этой области"
Институт брокеров на российском страховом рынке в 1994 г.
В деятельности брокеров на российском страховом рынке мало что изменилось и спустя год. В. Лебедева в 1994 г. охапакгершопяпя ситуацию со страховыми брокерами в Российской Федерации как "особую". Она отметила, что "опасность купить далеко не самый лучший и дешевый страховой полис становится вполне реальной для российских клиентов, подавляющее большинство которых имеют довольно слабое представление о страховании. О существовании таких брокеров российские клиенты впервые узнали два - три года назад. Однако отношение к посреднику, отлично зарекомендовавшему себя в практике западного страхования, в Российской Федерации остается неоднозначным"
С этим нельзя не согласиться. Существующую ситуацию обуславливают следующие факторы:
- отсутствие законодательных и иных нормативных документов, за исключением самых общих формулировок в законе РФ "О страховании", которые бы четко давали определение страхового брокера;
-услуги страховых брокеров предлагают многие компании, не имеющие к страхованию никакого отношения;
- подавляющее большинство средних и мелких страховщикоь никогда не работали с российскими и западными брокерами, хотя потенциальный спрос на услуги квалифицированных страховых брокеров в несколько раз превышает масштабы их деятельности;
- клиенты редко обращаются к брокерам по собственной инициативе, полагая, что услуги страхового брокера увеличивают цена страхования;
- большинство брокерских компаний не готовы заниматься ведением дел и представлением интересов клиента при урегулировании претензий по страховым случаям;
- неуверенность в том, что брокер будет действовать в интересах страхователя, так как при существующих обычаях делового оборота не исключено, что брокер предложит застраховать риск не той фирме, которая предлагает оптимальное решение, а той, которая выплатит ему большее комиссионное вознаграждение;
- отсутствие надлежащей квалификации специалистов, нередко приводящее к тому, что деятельность брокеров ограничивается "уговорами" клиента застраховаться, в связи с чем многие страховые фирмы не доверяют брокеру оценку риска;
- страховая брокерская компания не несет ответственности за свои действия ни перед клиентом, ни перед страховщиком;
- многие брокерские компании, кроме оказания страховых услуг, занимаются другими видами деятельности, что отрицательно сказывается на уровне обслуживания;
- многие российские брокеры являются слабыми в финансовом отношении, в результате чего они практически не могут нести ответственности перед клиентом в случае, если по вине брокера полученная от клиента премия несвоевременно перечислена страховщику.
Однако, отметила автор, как показывают исследования, уже в настоящее время ряд страховых компаний пользуется услугами российских брокеров, и у отдельных из них доля договоров, заключенных при посредничестве брокеров, составляет в среднем 20%.
В конце 1994 г. была зарегистрирована Гильдия страховых брокеров, в которую вошли московские брокерские организации "АСБ" "Нестра", "Деловое сотрудничество", "Глан-М", "Эсфорт", "Тиборг "Синко", "Инюрцентр", "Горизонт", "Космическое страховое агентство" "Евроазиатские страховые линии".
Таким образом, институт российских страховых брокеров уже необходимо рассматривать как важный элемент страховой инфраструктуры, который, несомненно, адаптируется к специфическим запросам как страхователей, так и страховщиков.
Поскольку деятельность страхового брокера специфична и его функции существенно отличаются от функций других брокеров, нужен был документ, который четко сформулировал бы правила и условия деятельности брокеров как представителей страховщика и страхователя по покупке или сбыту страховых услуг. Отсутствие такого документа не позволяло Росстрахнадзору обеспечивать защиту интересов страхователей и страховщиков и предотвращать неквалифицированную и недобросовестную брокерскую деятельность на страховом рынке Российской Федерации.
Временное положение о порядке ведения реестра страховых брокеров
В целях упорядочения деятельности страховых брокеров в Российской Федерации Росстрахнадзор в 1995 г. утвердил Временное положение о порядке пиления реестра страховых брокеров, осуществляющих свою деятельность на территории России. Этот нормативный акт определил порядок ведения Реестра страховых брокеров, дал определение брокерской деятельности в страховании, ввел Примерное положение о страховом брокере, определил Права и обязанности страхового брокера, что, безусловно, сыграет важную роль в развитии рынка страховых услуг на более профессиональном уровне.
В то же время, по мнению некоторых практиков страхового дела, для надлежащей защиты страхователей и страховщиков, а также обеспечения добросовестного и профессионального выполнения страховыми брокерами своих обязанностей перед участниками страхового рынка в Положении о страховых брокерах целесообразно было бы предусмотреть:
1) предварительную аттестацию Росстрахнадзором (или по его поручению соответствующим учебным заведением) страховых брокеров с выдачей соответствующего квалификационного аттестата, который и должен быть основанием для занесения в реестр;
2) минимальный размер оплаченного уставного фонда страхового брокера - юрлица и др.
Уже к середине 1995 г. Федеральной службой по надзору за страховой деятельностью был внесен в реестр 431 брокер, среди которых зарегистрированы как юридические, так и физические лица, а на конец мая 1997 г. их число составило 566. Те из них, кто работает в рамках, предусмотренных новым Положением о страховых брокерах, получили специальное свидетельство. На 1 октября 1996 г. такие свидетельства Росстрахнадзора на занятие брокерской деятельностью получили 130 брокеров, и к настоящему времени их число пока не изменилось.
Для получения свидетельства о внесении в Реестр страховых брокеров (юр. лиц) необходимо подать в Федеральную службу по надзору за страховой деятельностью следующие документы:
1)извещение о намерении осуществлять брокерскую деятельность по страхованию;
2) справку об открытии в банке расчетного счета;
3)сведения о руководителях;
4) свидетельство о регистрации союза в Регистрационной палате;
5) полис страхования ответственности;
6)зарегистрированный Устав федерации;
7)зарегистрированный Учредительный контракт союза' (приложения
Одной из фирм, которая занимается оказанием услуг по регистрации компаний (фирм) всех организационно-правовых форм, а также получением различного рода лицензий, включая лицензию на осуществление деятельности страхового брокера, является юридическая контора "Кузенков & брат", подготовленные которой.
Российские брокерские страховые фирмы.Организация "АФМ Страховые консультанты и брокеры" .Страховая брокерская организация "АФМ Страховые консультан-' ты и брокеры", (свидетельство Росстрахнадзора № 0045), имея опыт в деятельности по оказанию специализированных брокерских страховых услуг, предлагает: консультации по любым вопросам страхования; размещение самых сложных рисков как на российском, как и на международном рынках на наиболее выгодных для страхователя условиях; информацию о размерах страховых тарифов, условиях страхования, предлагаемых страховщиками;
подготовку и оформление необходимых документов для заключения договора страхования; предоставление заинтересованным лицам экспертных услуг, услуг по оценке страховых рисков при заключении договора страхования; подготовку документов по рассмотрению и урегулированию убытков при наступлении страхового события; компанию услуг аварийных комиссаров, экспертов по оценке ущерба и определения размера страховых выплат.
Страховая компания "Прайд".
Страховая брокерская организация "Прайд", имеющая разрешение Росстрахнадзора на проведение страховой брокерской деятельности и внесенная в Реестр Страховых брокеров под номером 49, осуществляет страховую брокерскую деятельность по всем видам страхования, присутствующим на российском страховом рынке.
В число основных ее услуг входит содействие:
- любому имущественному страхованию, включая страхование обеспечения долга, остатка кассовой наличности предприятий, риски строительных и монтажных работ, страхование муниципальной собственности, оборудования и телефонных аппаратов сотовой и мобильной связи, страхование от порчи говаоов в холодильных установках, автотранспорта и т.п.;
- личному страхованию, в том числе добровольному медицинскому страхованию коллективов и частных лиц, смешанному и рисковому страхованию жизни, страхованию от несчастного случая, пенсионному страхованию, страхованию аренды, сервисным услугам при страховании граждан, выезжающих за рубеж, прочим видам личного страхования;
- страхованию ответственности, в том числе гражданской и профессиональной, ответственности владельцев средств автотранспорта, выезжающих за рубеж ("Зеленая карта") и т.д.
Кроме того, "Прайд" оказывает также дополнительные услуги, такие, как: заключение комплексных договоров на брокерское обслуживание с предприятиями и организациями с предоставлением постоянного консультанта по вопросам страхования; подбор страховой организации с предоставлением клиенту результата маркетинговых исследований в области страхования; заключение договоров страхования и их сопровождение; оказание профессиональной страховой поддержки и юридической помощи при наступлении страхового случая; сопровождение договора в период его действия. Наконец, в сферу ее деятельности входят фирма сопровождения застрахованных грузов, клиринго-депозитарные услуги, ведение реестра акционеров страховых компаний - акционерных союзов, управление активами страховых компаний, поиск компаний, осуществляющих нетрадиционные виды страхования, специальные маркетинговые исследования, предоставление услуг аварийных комиссаров, проведение операций по оценке недвижимого имущества, открытие банковских карточек в рамках договоров страхования.
Страховая брокерская группа "СБГ".Заметной на российском страховом рынке становится деятельность акционерной компании "Страховая Брокерская Группа (СБГ)", (свидетельство Росстрахнадзора № 0062), созданного для оказания брокерских услуг в сфере страхования и перестрахования. В число основателей СБГ входят российские юридические и физические лица из Новгорода, Москвы, Санкт-Петербурга и Улан-Удэ.
СБГ обеспечивает комплексное страховое обслуживание предпринимательской деятельности, включающее страхование и перестрахование крупных имущественных рисков (здания, сооружения, строящиеся объекты, производственные объекты, оборудование, товарные запасы, средства морского и авиационного транспорта, грузы и др.), групповое страхование жизни работников предприятий и страхование медицинских издержек для граждан, выезжающих за рубеж. СБГ осуществляет также фирму комплексного страхования и перестрахования банков, авиационной ответственности, ответственности судовладельцев и судовых операторов, грузоперевозчиков, а также различных видов профессиональной ответственности.
Акционерное общество (АО) предлагает предпринимателям следующие услуги
- представление интересов предприятий при подготовке, заключении и осуществлении договоров страхования;
- разработка и реализация комплексных программ управления рисками предпринимательской деятельности;
- экспертиза рисков - объектов страхования, определение оптимальных условий страхования;
- обеспечение страхования и перестрахования рисков на российском и мировом рынках;
- оказание помощи при урегулировании убытков и др.
С развитием рынка брокерских услуг на российском страховом рынке национальные брокерские фирмы, ориентируясь на опыт ведущих зарубежных брокерских фирм, вырабатывают правила партнерских взаимоотношений со страховыми и перестраховочными компаниями.
Во взаимоотношениях между собой уже выработаны проекты договоров (соглашений). Сам факт размещения риска подтверждается выдачей брокером клиенту документа, который называется "ковер-нота" (COVER NOTE). Этот документ, "выдаваемый брокером страхователю в подтверждение того, что догвор страхования по его поручению заключен. В коверноте указываются условия страхования и ставка премии. Страховщик не несет юридической ответственности по коверноту, выданному брокером. Но если брокером допущена небрежность, имеющая определенные последствия, ковернот может быть использован страхователем в качестве доказательства вины брокера. Ковернот подлежит замене на полис". Для оплаты клиентом премии брокером выставляется "дебит-нота".
Наряду с развитием деятельности российских брокерских фирм отмечается, что в страховании почти каждого крупного риска на территории Российской Федерации так или иначе участвуют иностранные брокерские организации. На российском страховом рынке они появились более 4 лет назад и уже приобрели солидную клиентуру и прочную репутацию.
Таможенный брокер
В связи со вступлением в силу 1 января 2004 года нового Таможенного Кодекса изменились многие положения касающиеся деятельности таможенного брокера. Институт представительства в таможенных правоотношениях применяется не только в российском законодательстве, но и в законодательстве иностранных государств, поскольку осуществление таможенных операций на профессиональной основе позволяет повысить уровень таможенного оформления, а также ускорить его проведение.
Понятие таможенного брокера приведено в ст. 11 ТК РФ. В соответствии с подп. 17 п. 1 названной статьи таможенным брокером является посредник, совершающий таможенные операции (помещение товаров под процедуры внутреннего таможенного транзита временного хранения и сопровождение этих процедур, декларирование товаров и др.) от имени и по поручению декларанта или иного лица, на которого возложена обязанность или которому предоставлено право совершать таможенные операции в соответствии с ТК РФ.
Таможенным брокером может быть российское юрлицо, включенное в Реестр таможенных брокеров (представителей). Казенное предприятие не может осуществлять деятельность в качестве таможенного брокера.
Под российским юр. лицом в настоящем Кодексе понимается юр. лицо с местонахождением в РФ,созданное в соответствии с законодательством РФ. Юрлицом признается компания, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим займам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде..
Отношения таможенного брокера с декларантом и другими заинтересованными лицами строятся на договорной основе.
Деятельность таможенного брокера (представителя) регулируется российским законодательством. Различным аспектам его деятельности посвящены 139-148 главы Таможенного Кодекса РФ, Письмом о переходе таможенных брокеров (представителей) к условиям деятельности в соответствии с новым таможенным кодексом РФ от 26 ноября 2003 г. N 01-06/46329, Приказом об утверждении правил ведения Реестра таможенных брокеров (представителей) от 2 октября 2003 г. N 1098.
Права таможенного брокера.
В соответствии с Таможенным Кодексом таможенный брокер (представитель) является одним из субъектов таможенного права. Соответственно как и все субъекты таможенного права таможенный брокер имеет определенные права и обязанности как по отношению к государству, так и по отношению к другим субъектам.
Статья 143 ТК РФ предусматривает следующие права таможенного брокера (представителя)
1. При совершении таможенных операций таможенный брокер (представитель) обладает теми же правами, что и лицо, которое уполномочивает таможенного брокера (представителя) представлять свои интересы во взаимоотношениях с таможенными органами. С учетом этого таможенный брокер вправе:
- осматривать и измерять подлежащие декларированию товары, в том числе до подачи таможенной декларации;
- брать пробы и образцы указанных товаров;
- присутствовать при проведении таможенного осмотра и таможенного досмотра декларируемых товаров;
- знакомиться с имеющимися в таможенных органах результатами проведенных исследований проб и образцов декларируемых товаров;
- представлять документы и сведения, необходимые для декларирования товаров;
- пользоваться иными полномочиями (п. 1 ст. 127 ТК РФ).
Например, таможенный брокер вправе совершать с товарами, находящимися на складе временного хранения, обычные операции, необходимые для обеспечения сохранности товаров в неизменном состоянии (временное помещение товаров в защитную упаковку, чистку, осмотр и др.). На проведение таких операций, как взятие проб и образцов товаров, исправление поврежденной упаковки, а также проведение операций, необходимых для подготовки товаров к вывозу со склада временного хранения и их последующей транспортировки, таможенный брокер обязан получить разрешение таможенного органа.
Следует отметить, что с учетом п. 1 комментируемой статьи права таможенного брокера не могут быть ограничены договором, заключенным таможенным брокером с представляемым лицом.
2. Таможенный брокер (представитель) вправе выступать поручителем перед таможенными органами за исполнение займов по уплате таможенных платежей представляемым им лицом, если в соответствии с настоящим Кодексом требуется представление обеспечения их уплаты.
3. Таможенный брокер (представитель) вправе требовать от представляемого лица представления документов и сведений, необходимых для таможенного оформления, в том числе содержащих информацию, составляющую коммерческую, банковскую или иную охраняемую законом тайну, и другую конфиденциальную информацию, и получать такие документы и сведения в сроки, обеспечивающие соблюдение требований настоящего Кодекса. В числе сведений, необходимых для таможенных целей, таможенный брокер вправе требовать от лица документы, содержащие информацию, составляющую коммерческую, банковскую или иную охраняемую законом тайну и конфиденциальную информацию, к которой можно отнести, например, сведения о контракте, банковских счетах представляемого лица.
4. При заключении договора с представляемым лицом таможенный брокер (представитель) вправе:
- предоставлять снижения цены в отношении цены и предоставлять другие льготы для отдельных категорий представляемых лиц;
- устанавливать в качестве условия заключения договора с представляемым лицом требования обеспечения исполнения долгов этого лица в соответствии с гражданским законодательством России.
Таможенный брокер (представитель) вправе ограничить сферу своей деятельности совершением таможенных операций в отношении определенных видов товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности либо в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу определенными видами транспорта, а также совершением отдельных таможенных операций или регионом деятельности в рамках региона деятельности одного (нескольких) таможенного органа (таможенных органов).
В соответствии со ст. 346 ТК РФ таможенный брокер вправе выступать перед таможенным органом в качестве поручителя за исполнение задолженностей по уплате таможенных платежей представляемым им лицом. Поручительство оформляется в соответствии с ГК РФ путем заключения договора между таможенным органом и поручителем (таможенным брокером). По договору гарантии поручитель обязывается перед кредитором другого лица отвечать за исполнение последним его задолженности полностью или в части (ст. 361 ГК РФ).
Таможенный брокер вправе ограничить сферу своей деятельности:
— совершением таможенных операций в отношении определенных видов товаров в соответствии с ТН ВЭД;
— совершением таможенных операций в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу определенными видами транспорта;
— совершением отдельных таможенных операций;
— регионом деятельности в рамках одного или нескольких таможенных органов.
Обязанности таможенного брокера (представителя)
Наличие определенных прав предполагает и существование определенных обязанностей у таможенного брокера (представителя). Данному вопросу посвящена статья 144 ТК РФ «Обязанности и ответственность таможенного брокера (представителя)».
Обязанности таможенного брокера (представителя) при таможенном оформлении обусловлены требованиями и условиями, установленными настоящим Кодексом в отношении таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенный режим или иную таможенную процедуру. Факт совершения таких операций не возлагает на таможенного брокера (представителя) обязанностей по совершению операций, связанных с завершением действия таможенного режима, а также иных обязанностей, которые в соответствии с настоящим Кодексом возлагаются только на лицо, указанное в статье 16 настоящего Кодекса, перевозчика либо иное лицо.
Таможенный брокер (представитель) уплачивает таможенные налоги, налоги, если содержание таможенного режима, определенного для декларирования товаров, предусматривает их уплату. За уплату таможенных платежей, подлежащих уплате в соответствии с настоящим Кодексом при декларировании товаров, таможенный брокер (представитель) несет такую же ответственность, как декларант.
Полученная от представляемых лиц информация, составляющая коммерческую, банковскую или иную охраняемую законом тайну, и другая конфиденциальная информация не должны разглашаться или использоваться таможенным брокером (представителем) и его работниками для собственных целей, передаваться иным лицам, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами. Информация, составляющая служебную и коммерческую тайну, защищается ГК РФ. В соответствии с п. 2 ст. 139 ГК РФ контрагент, разгласивший информацию, составляющую служебную или коммерческую тайну вопреки гражданско-правовому договору, обязан возместить причиненные убытки.
Таможенный брокер (представитель) обязан вести учет товаров, в отношении которых им совершаются таможенные операции, и представлять в таможенные органы отчетность о совершенных таможенных операциях.
Обязанности и ответственность таможенного брокера (представителя) перед таможенными органами не могут быть ограничены договором таможенного брокера (представителя) с представляемым лицом.
Таможенный брокер (представитель) имеет своих работников, которые обязаны иметь статус специалиста по таможенному оформлению. Подтверждением статуса специалиста по таможенному оформлению является наличие у физ. лица квалификационного аттестата.
Особенности регистрации и прекращения деятельности таможенных брокеров.
Условия и заявление о включении в Реестр таможенных брокеров (представителей).
К таможенному брокеру как профессиональному участнику деятельности в области таможенного дела законодатель предъявляет повышенные требования и устанавливает разрешительный порядок осуществления такой деятельности. Лицо может быть допущено к осуществлению деятельности в качестве таможенного брокера лишь при соблюдении определенных условий и включения его в Реестр таможенных брокеров (представителей). Решение о включении в Реестр принимается ФТС Российской Федерации, она же определяет порядок ведения этого Реестра (ст. 19 ТК РФ). В целях обеспечения доступа участников внешнеэкономической деятельности и иных лиц к информации о лицах, включенных в Реестр таможенных брокеров (представителей), ГТК Российской Федерации обязан публиковать Реестр таможенных брокеров в своих официальных изданиях не реже одного раза в три месяца (п. 2 ст. 19 ТК РФ).
Условиями включения в Реестр таможенных брокеров (представителей) являются:
1) наличие в штате заявителя не менее двух специалистов по таможенному оформлению, имеющих квалификационный аттестат. Специалистом по таможенному оформлению может быть физлицо, отвечающее квалификационным требованиям, установленным ГТК Российской Федерации, и имеющее квалификационный аттестат специалиста по таможенному оформлению.
2) наличие полностью сформированного первоначального уставного (складочного) капитала, уставного фонда либо паевых взносов заявителя;
3) обеспечение уплаты таможенных платежей. В соответствии со ст. 339 ТК РФ размер обеспечения уплаты таможенных налогов, налогов для таможенного брокера не может быть менее 50 млн российский рубль. Учитывая, что ТК РФ не устанавливает ограничений по способам обеспечения уплаты таможенных платежей, юрлицо вправе обеспечить указанное требование любым из способов, предусмотренных ст. 340 ТК РФ, - договором аваля, банковской авалем, обеспечением долга имущества, денежным обеспечением долга, а также договором страхования, если такая форма обеспечения будет предусмотрена для таможенного брокера ГТК Российской Федерации и мин фина Российской Федерации.
4) наличие договора страхования риска своей гражданской ответственности, которая может наступить вследствие причинения вреда имуществу представляемых лиц или нарушения договоров с этими лицами. Страховая сумма не может быть менее 20 миллионов российских рублей.
Заявление о включении в Реестр таможенных брокеров (представителей).
Включение в Реестр таможенных брокеров (представителей) производится на основании заявления лица, отвечающего требованиям, установленным статьями 139 и 140 настоящего Кодекса. Заявление о включении в Реестр таможенных брокеров (представителей) должно содержать:
1) обращение в таможенный орган с просьбой о включении в Реестр таможенных брокеров (представителей);
2) сведения о наименовании, об организационно-правовой форме, о местонахождении, об открытых банковских счетах заявителя, а также перечень и местонахождение его обособленных структурных подразделений, через которые заявитель планирует осуществлять свою деятельность в качестве таможенного брокера (представителя) на день подачи заявления;
3) сведения о размере оплаченного уставного (складочного) капитала, уставного фонда либо паевых взносов заявителя;
4) сведения о намерении ограничить сферу своей деятельности совершением таможенных операций в отношении определенных видов товаров в соответствии с ТН ВЭД либо в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу определенными видами транспорта, а также совершением отдельных таможенных операций или регионом деятельности в рамках региона деятельности одного (нескольких) таможенного органа (таможенных органов) либо осуществлять свою деятельность без таких ограничений;
5) сведения об имеющихся в штате заявителя специалистах по таможенному оформлению на день подачи заявления;
6) сведения об обеспечении уплаты таможенных платежей в соответствии со статьей 339 настоящего Кодекса;
7) сведения о договоре (договорах) страхования риска гражданской ответственности заявителя.
К заявлению о включении в Реестр таможенных брокеров (представителей) прилагаются следующие документы, подтверждающие заявленные сведения:
- учредительные документы и документ, подтверждающий факт внесения записи о юр. лице в Единый государственный реестр юрлиц; свидетельство о государственной регистрации юр. лица; свидетельство о постановке заявителя на учет в налоговом органе; квалификационные аттестаты специалистов по таможенному оформлению, являющихся работниками заявителя;
- документы, подтверждающие размер полностью сформированного уставного (складочного) капитала, уставного фонда либо паевых взносов заявителя;
- документы, подтверждающие обеспечение уплаты таможенных платежей в соответствии со статьей 339 настоящего Кодекса;
- подтверждения из банков об открытых в них счетах; страховой полис.
Помимо перечисленных документов к заявлению, представляемому в ГТК Российской Федерации, прилагаются:
1) Оригиналы документов, подтверждающих принятие ГТК Российской Федерации обеспечения уплаты таможенных платежей на сумму не менее 50 миллионов деревянных (платежный документ, подтверждающий внесение денежного обеспечения долга; контракт о обеспечении долга, подписанный ГТК Российской Федерации и залогодателем; контракт гарантии, подписанный ГТК Российской Федерации и поручителем; принятую ГТК Российской Федерации банковскую гарантию). При этом таможенный брокер вправе представить один или несколько указанных документов. Перечисленные документы должны вступать в силу не позднее 01.01.2004.
2) Заверенные в установленном порядке копии договора страхования риска гражданской ответственности таможенного брокера (представителя), а также копии страхового полиса и иных документов, подтверждающих действительность указанного договора в период после 01.01.2004. Основные условия договора страхования в части, касающейся прав, обязанностей и условий деятельности таможенного брокера, должны быть скорректированы с учетом требований Кодекса.
3) Оригиналы действующей лицензии на осуществление деятельности в качестве таможенного брокера и ее копий.
Основанием для выдачи свидетельства о включении российского юрлица в Реестр таможенных брокеров (представителей) является письменное заявление о включении в Реестр. Комментируемая статья содержит перечень сведений, которые должны содержаться в заявлении, а также документов, подтверждающих указанные сведения.
Перечень документов, которыми подтверждаются заявленные сведения, является исчерпывающим, в связи, с чем согласно ст. 63 ТК РФ таможенный орган не вправе требовать от заявителя представления иных документов. Вместе с тем представляется, что сведения о наличии в штате таможенного брокера специалистов по таможенному оформлению должны подтверждаться приказами (распоряжениями) о приеме на работу указанных лиц в организацию, трудовыми договорами, заключенными заявителем со специалистами по таможенному оформлению, а не только аттестатами специалиста по таможенному оформлению.
Документы, подтверждающие заявленные сведения, могут быть представлены в виде оригиналов или заверенных надлежащим образом копиях. По окончании рассмотрения заявления оригиналы представленных документов возвращаются заявителю по его требованию.
В соответствии со ст. 20 ТК РФ заявление о включении в вышеназванный Реестр рассматривается таможенным органом в срок, не превышающий 15 дней со дня его получения. По результатам рассмотрения заявления таможенный орган принимает одно из следующих решений:
— о включении заявителя в Реестр таможенных брокеров (представителей) (указанное решение оформляется выдачей заявителю свидетельства о включении в Реестр);
— об отказе о включении в Реестр таможенных брокеров (представителей) в случае несоблюдения заявителем условий, предусмотренных ст. I4 Т К РФ.
Решение об отказе о включении в Реестр может быть обжаловано в порядке, предусмотренном главой 1 ТК РФ.
причин, послуживших основанием для такого отзыва, а если свидетельство было отозвано по причине неоднократного привлечения к административной ответственности - по окончании срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию.
Контракт оказания услуг по таможенным операциям.
Согласно п. 4 ст. 139 ТК РФ отношения таможенного брокера с декларантом и другими заинтересованными лицами строятся на договорной основе. Положения, регламентирующие правоотношения указанных лиц, предусмотрены главой 49 ГК РФ («Поручение»).
ТК РФ не допускает одностороннего отказа таможенного брокера от заключения договора при наличии у него возможности оказать услугу или выполнить работу. Столь повышенные требования законодателя к таможенному брокеру (собственно, как и к другим участникам деятельности в области таможенного дела — владельцам складов временного хранения, таможенным перевозчикам) объясняются, прежде всего, тем, что таможенный брокер осуществляет свою деятельность на профессиональной основе. Закрепление такой нормы свидетельствует о том, что контракт, заключаемый таможенным брокером с декларантом или другим заинтересованным лицом, в соответствии со ст. 426 ГК РФ признается публичным. При необоснованном отказе или уклонении таможенного брокера от заключения публичного договора декларант или иное заинтересованное лицо на основании п. 4 ст. 445 ГК РФ вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить контракт. Таможенный брокер должен возместить указанному лицу убытки, причиненные необоснованным отказом от заключения договора поручения.
Следует отметить, что Положением о таможенном брокере допускался отказ таможенного брокера от заключения договора с лицом при наличии достаточных оснований полагать, что действия или бездействие такого лица являются противоправными и влекущими уголовную ответственность либо ответственность, предусмотренную ТК РФ. Несмотря на то что аналогичная норма в ТК РФ отсутствует, представляется, что таможенный брокер вправе отказать в заключении договора поручения в указанном случае на основании общеправовых принципов о недопущении совершения действий, противоречащих закону и общественному порядку.
В соответствии со ст. 971 ГК РФ по договору поручения одна сторона (поверенный) обязуется совершить от имени и за счет другой стороны (доверителя) определенные юридические действия. Указанный контракт заключается в письменной форме.
Одним из вариантов такого договора является контракт, приведенный в Приложении 1.
Содержание данного договора делится на части разделами, пунктами и подпунктами.
1 раздел – предмет договора – обязательство таможенного брокера от имени и по поручению декларанта совершать таможенные операции в соответствии с ТК РФ.
2 раздел - права и обязанности сторон – включает в себя права и обязанности таможенного брокера (представителя) и права и обязанности декларанта.
В 3 разделе оговариваются цена услуг и порядок расчетов.
Следующий раздел договора содержит взаимные поручительства соблюдения сторонами конфиденциальности в отношении полученной в ходе деятельности информации.
Одним из необходимых пунктов в подобных договорах является форс-мажор – в нем указываются отдельные форс-мажорные обстоятельства, условия разделения ответственности и возможность расторжения договора в случае их наступления. Стороны договариваются о взаимной обязанности в случае форс-мажорной ситуации принять все необходимые меры для сокращения потерь.
Подобными договорами могут быть урегулированы и вопросы, касающиеся порядка осуществления связи.
Обязательным пунктом в договоре возмездного оказания услуг по таможенным операциям, а так же любых других гражданско-правовых договоров является порядок заключения, изменения и расторжения договора. Условиями для изменения договора могут быть существенные изменения обстоятельств, из которых стороны исходили при его заключении. Все изменения и дополнения к договору будут считаться действительными только в том случае, если они совершены в письменной форме и подписаны лицами, уполномоченными на то сторонами. Расторгнут контракт может быть как по соглашению сторон, при условии полного погашения долга декларанта перед таможенным брокером, так и по требованию одной из сторон при наличии условий указанных в договоре, а так же по решению суда.
В договоре в пункте «дополнительные условия» указывается, что все предыдущие переговоры и переписка по нему считаются недействительными.
Обязательно контракт должен содержать исчерпывающую информацию о сторонах его подписавших, а именно наименование, реквизиты, адреса сторон, ФИО лиц уполномоченных подписать контракт.
Во избежание подделки отдельных листов договора подписывается каждый лист.
Источники
otvety.google.ru – Google – вопросы и ответы
www.kniga.es - справочник эрудита
www.slovopedia.com -Толковый словарь русского языка
www.glossary.ru/index.htm - Служба тематических толковых словарей
www.chtotakoe.info - Что такое - сборник познавательных статей
ru.wikipedia.org – ВикипедиЯ –свободная энциклопедия
www.ricardo.com.ua - Економический справочник
www.glossary.ru -Глоссарий
Опубликовано на forexAW.com: Пятница, 8 Январь, 2010 года — 16:08.
Последнее редактирование: Воскресенье, 27 Март, 2011 года — 19:26.
| Выберите канал. |
Видео аналитика форекс
Аналитика MarketVisionTV
Видео аналитика Финанс Украина
Аналитика от Делфин ФХ
Аналитика Теле Трейд
Аналитика Форекс Клуб
Авторская аналитика форекс
Аналитика от Акмос Трейд
Аналитика Инста Форекс
Аналитика валютного рынка
Анализ Forex Club
Макроэкономика от CMS Forex
Аналитика Макси Форекс
Аналитика от UFX Bank
Аналитика Евро / Spot Euro
Аналитика - Forex News
Аналитика - Forex Trading
Аналитика - Форекс трейдинг
Аналитика Daily FX
Аналитика Forex TV
Аналитика от RANsquawk
Аналитика трейдинг
Аналитика Forex Инфо
Аналитика - Forex Online
Аналитика - Прогноз форекс
Аналитика от Leverage Forex
Потоковое ТВ
РБК
Блумберг
Радио о финансах
Business FM
Про экономику
Танцующий мост - результаты
Инсайд - закон приняи
Хорошее видео
Мирей Матье - Прикольная песенка
Владимирский централ
Призедент и гранит :-)
|