Содержание

Причины Великой депрессии

Великая депрессия в США

- Политика президента 31-ого президента США Герберта Гувера и его республиканского кабинета

- Новый курс Рузвельта

- Итоги нового курса в США

Германия и Великая депрессия

- Веймарская германия

- Как Великая депрессия ударила по германии

- Борьба с безработицей

- Снижение потребления

- Товары народного потребления

- Вопросы собственности

- Централизация и планирование

- Сельское хозяйство

- Источник инвестиций 

- Внешняя торговая деятельность

Великая депрессия в Франции

Великая депрессия в Италии

Великая депрессия в Страны восходящего солнца

 Великая депрессия — рецессия всемирной экономики, начавшаяся в большинстве мест в 1929 году и закончившаяся в начале 1933. Однако вплоть до 1939 года мир выходил из депрессии, поэтому 1930-е годы в целом считаются периодом Великой депрессии. В русском языке более употребителен термин мировой экономический коллапс, а термин «Великая депрессия» обычно употребляется лишь в отношении кризиса в США.

Великая депрессия – это депрессия, которая началась в 1929 г. и продолжалась на протяжении почти всех 1930-х гг., была наиболее длительным капиталистическим спадом в экономике.

Спад в экономике особенно сильно затронул наиболее развитые страны Запада, включая США, Страну кленового листа, Англию, германию и Францию, но коснулся и других государств. В наибольшей степени пострадали промышленные города, в ряде стран практически прекратилось строительство. Из-за сокращения платёжеспособного спроса, цены на сельскохозяйственную продукцию упали на 40—60 %.

 Она началась с падения цен на сельскохозяйственную продукцию, которое затем было усугублено общим финансовым крахом. Спекулятивная лихорадка в Европе привела к оттоку капиталов из Европы, а в октябре 1929 г. к панике, известной как крах Вал Стрит. В мае 1931 г. французские банкиры взяли назад кратковременные займы из главного австрийского банка, loan Anstalt, который затем потерпел крах. Это привело к банкротствам по всей Центральной и Восточной Европе. Германские банки должны были наложить мораторий на иностранные долга, что в свою очередь втянуло в кризис британские банки, которые осуществили обширные инвестиции в германию. Летом 1931 г. возник спрос на британский англиский Фунт стерлингов. Во всех этих странах последствием кризиса была массовая безработица - 13,7 миллиона в США, 5,6 миллиона в германии, 2,8 миллиона в Англии (цифры 1932 г.). Депрессия также имела значительные последствия в Латинской Америке, сократив приток иностранного капитала и экспорт товаров в регион, где господствовали банкиры и инвесторы из США и Европы.

Причины Великой депрессии

Кризис 1929-1933 гг. внешне проявлялся в перепроизводстве продукции - в чрезмерном количестве товаров, поступавших на рынок. Склады ломились от обилия нереализованных продуктов. В своих попытках сдержать падение цен и сократить товарные запасы - сжигали пшеницу, выливали цистерны с молоком…

Но давайте посмотрим, было ли перепроизводство. Даже если принять, что в 1929 году производство увеличилось на 5%, а правительство не сумело напечатать соответствующее количество денег, чтобы обеспечить товарооборот этого добавочного общественного товара, то и тогда цены и зарплаты должны были упасть не более, чем на 5%. Об этом же пишет и Б. Андерсен. После краха в октябре 1929 г. Б. Андерсон, главный экономист Чейз Манхэттен Бэнк сказал, что его причиной были «чрезмерно дешевые деньги и неограниченный банковский займ, который можно было использовать для капитальных целей и спекуляций» в 1922-1928 гг.

Для иллюстрации вышесказанного возьмем такую ситуацию. Предположим, что ученые обнаружили, что мумие резко продлевает человеческую жизнь. Все начинают покупать мумие. Спрос на другие товары относительно мумие падает, следовательно, стоимость их должна падать. Но этот процесс очень труден. Начинаются забастовки… банки начинают выдавать долги под производство мумие. Но оно ограничено. Те, кто взял займ, просто начинают мумие перепродавать - по все более и более высокой цене. Кредитная дополнительный выпуск растет, а цены на другие товары не падают, так как все новые деньги уходят на обслуживание оборота мумие. Почувствовав подвох, профсоюзы добиваются повышения зарплат - вот вам и инфляции. Формально. Но вот обнаруживается, что ученые допустили ошибку. Теперь вдруг оказывается, что мумие никому не нужно. Все начинают продавать акции компаний, добывающих мумие. Для поддержания акций берутся новые займы. Народ бежит в банки и требует вернуть их деньги. Банки лопаются и кредитные деньги исчезают. Но наличные деньги стоят как стена из за их золотого обеспечения и из за позиции профсоюзов борющихся за сохранение уровня зарплаты. Из-за все большего банкротства банков начинает не хватать денег. Долги заморожены, но наличка стабильна. Товары в избытке. Поэтому кажется, что их перепроизводство. Затем из-за утраты доверия ко всем формам денег, кроме желтого металла, наступает депрессия, так как нет капиталовложений.

Вспомните экономический коллапс после 1492 года, когда ожидание потока золотых монет из Америки после ее открытия Колумбом привело к резкому падению цен на деньги и росту цен товаров. Интересно, что падение стоимости желтого металла на европейском рынке в конце XV-го века началось до начала его ввоза из Америки. Первыми Европы достигли слухи о желтом металле. Это как раз и означает, что, несмотря на хождение желтого металла, очень много было денег в безденежной, кредитной форме. Ведь тогда уже были банки, по крайней мере в лидерах капитализма 15-16 веков, Венеции и Амстердаме, и они работали с залоговыми векселями. Подробнее об этом можно прочитать у Броделя.

Итак, представим, что имеется работающая банковская система. Часть желтого металла держится в чулках, резервах. Вдруг приходит сообщение, что придет много желтого металла. Что будет делать обыватель? Он немедленно поймет, что когда много желтого металла и мало товаров, то стоимость на золото будет меньше и за те же деньги можно будет купить меньше товаров. Он немедленно достает золото из чулка и идет покупать продукт. Все долговые расписки немедленно требуют обменять на золото, то есть все золотые резервы из банков изымаются и все выбрасывается на рынок еще до прихода желтого металла. Типичная банковская паника. Если бы американское золото задержалось, то система бы среагировала в сторону стабилизации. Избыток желтого металла на рынке привел бы его в хранилища за более дешевую плату за займ, началось бы инвестирование и ускорение. Но золото прибыло, и стоимость на деньги действительно упала. Для иллюстрации дестабилизирующего влияния торгово-промышленной деятельности капиталом посмотрим на историю Великой депрессии, пользуясь следующим мысленным экспериментом, модифицированным мною на основе оригинала, предложенного одним из участников форума С.Г.Кара-Мурзы. Представим следующий рост товарооборота: некто Сидоров стал покупать у Иванова за 100 монет заброшенный участок земли. В народе проходит слух, что участок тот особенный, в нем много мумие. На следующий день Петров покупает их у Иванова этот же участок. Назавтра Крылов летит к Петрову и перекупает участок. Стоимость участка растет. Это значит, что 100 монет, а на самом деле даже больше, постоянно участвуют в обеспечении покупок заброшенного участка. Если не эмитировать дополнительных денег, то цены упадут, поскольку эти 100 монет будут изъяты из обычного товарооборота и снизят количество денег, оборачивающихся на других рынках. Если допечатать 150 монет, чтобы обеспечить торгово-промышленную деятельность участком, то цены упадут, потому что напечатали лишних 50 монет. Если напечатать 100, то, наверное, окажется мало. При дополнительного выпуска надо учитывать, как часто перепродается участок и как быстро растет его стоимость. Задача не из тривиальных. Для спекуляции участком все берут в банке займ под обеспечение долга квартир и других участков. В результате нашей торговой деятельности цены на участки постоянно растут и оставляемые сидоровыми, ивановыми и петровыми залоги вполне соответствуют сумме взятого займа.

Есть одна дополнительная тонкость. На осень, на начало ноября, у Сидорова намечена большая дополнительная трата. Он хозяин элеватора и планирует закупить большое количество зерна. Это сезонная трата, которая всегда приходится на начало ноября. До начала ноября все скопившиеся деньги Сидорову будут даже не нужны. Что же получается? Предположим, что в результате равномерной в году коммерции хлебом у Петрова за год накопилось 700 монет. Зачем хранить эти 700 монет до ноября, если можно «спекульнуть» участками, а потом продать их накануне зерновых торгов дороже? И вот в сентябре, когда “рыночная цена” участков доходит до 1000 российских рублей, Сидоров закладывает в банк дополнительно завалявшийся у него кусок земли, берёт займ на 300 монет и покупает у Иванова на все 700+300=1000 монет пару участков с расчётом продать их в конце октября, накануне торгов на пшеницу. Но проблема в том, что не один Сидоров такой умный. Все владельцы элеваторов тоже накупили себе заброшенных участков. Проблема усугубляется тем, что банки пытаются сдержать денежную массу, так как монеты привязаны к желтому металлу. Поэтому народ начинает спекулировать расписками, векселями, правами на покупку участков. Происходит “накачка” населения займом. Население гасило одни долги другими, виртуально “богатея” за счет роста стоимости недвижимого имущества и все глубже залезая в займы. Затем происходит насыщение ссудой. Дальше займы наращивать некуда: выгод уже едва хватает на обслуживание уже полученных займов и оплату базовых необходимостей (еда, горючее, коммуналка, образование, и т.д.) входящих в некий стандарт привычного уровня жизни. Далее наступает падение курса доллара, но если он на золотой привязке, и долларов не хватает, то требуется всеобщее падение цен. Но стоимость на рабочую силу падать не хочет.

И 29 октября, как раз накануне пшеничных торгов, все хозяева элеваторов пришли продавать свои участки, которые моментально падают в цене до прежних 100 монет. Но тут оказывается, что никакого мумие на участках нет и не было. Цены на участки падают почти до нуля. У Иванова в это время есть 1000 монет, они лежат в том же банке. Банк, на основе актуарных расчетов уверен, что паники не будет. Он на основе этих 1000 монет выдал еще пары займов. И вот 5 ноября оказалось, что у владельцев элеваторов нет достаточных денег на покупку высокого урожая. Все пытаются продать участки, но цены на них обваливаются. Цены на зерно падают в 5 раз (что усугублено, но не вызвано необычайно высоким урожаем), фермеры разорились - и пошло-поехало.

Если бы поток товарообмена в реальном секторе экономики, торгующем новопроизведённым товарами, был равномерным, то этот контур товарооборота мог бы благополучно функционировать со своей денежной массой. Но дело в том, что циркулируют суррогаты денег и продается виртуальная цена. В ноябре всем хлебозаготовителям нужна большая сумма, а до этого большая сумма в реальном контуре не нужна, она постепенно накапливается в руках хлебозаготовителей, но не используется ими в течение года и поэтому «проворачивается», где только можно.

Почему обвал акций начался за неделю до пшеничных торгов? Возможно, все деньги, которые надо было отложить на закупку пшеницы, пошли в спекулятивный контур перетока прав собственности. А в конце октября - начале ноября надо было эти деньги одним махом перевести из спекулятивного контура в реальный. Вот все хлебозаготовители и бросились продавать свои ценные бумаги накануне ноябрьских торгов на пшеницу. Кстати, весьма возможно, что массовая выдача займов фермерам в тогдашних США приходилась именно на март - время “первого звонка” к Великой депрессии. Поскольку фермеры не могут вернуть займ в банк, они бросаются в банк за “своими” тысячами - и тоже ничего не получает, потому что в банке нет столько наличности, а банковские резервы (оставленный Петровым в обеспечение долга заброшенный участок) не стоят и ломаного гроша. Так разорилось совсем немного, несколько банков, но все поняли, что деньги лучше не тратить, а сохранить. Факт увеличения бережливости и замедления скорости оборота доказывается тем, что, согласно Хейне, денежная масса к 1933 году сократилась только на 25%, а производство упало на 45%, то есть, согласно уравнению обмена, либо скорость оборота понизилась (из-за банковских проблем), либо часть денег была выведена из оборота и осела в «чулках». (Следует отметить, что производство упало на 45%, но торгово-промышленная деятельность упала намного больше за счёт исчезновения рынка ценных бумаг.) Итак, спрос падает, дальше идёт цепная реакция. В этой модели важно, что банки разоряются не все сразу, а постепенно. Раз стоимость на акции падала, люди были бы готовы использовать деньги не на акции, а на товары. Пошли в банки, а там все деньги отданы на займы под покупку акций. Началось банкротство банков, которые не могли вернуть деньги депозитерам. Деньги (информация) исчезли. Стало не хватать денег для займов промышленности, чему способствовал обвал доверия. Только потом последовала цепная реакция банкротств банков. Пик был в 1933 году.

Обесценивание всех займов, банкротство банков и потеря доверия приводят к тому, что все кредитные деньги исчезают. Товаров оказывается больше, чем реальных денег. Следовательно, цены должны упасть, но долги то взяты под те деньги, еще не дефлятированные, да и зарплата выдается в старых номиналах. Чтобы запустить систему надо взять займ и все займы развязать, устроить взаимозачет, но это не делается, наоборот делается все возможное, чтобы сжать и без того уменьшившуюся денежную массу. Итак, никакого перепроизводства не было, а было исчезновение тех денег, которые были выпущены под обеспечение долга и через займ. В результате денег стало не хватать для обеспечения товарообмена, а внешне всё выглядело как перепроизводство. Цены-то падали из-за нехватки денег, а не из-за того, что никому не были нужны произведённые товары. Казалось бы, в условиях резкого уменьшения количества циркулирующих денег цены должны были бы постепенно уменьшиться, приспособиться к новой ситуации. Но не тут-то было! цены падали, но неадекватно падению денежной массы. Большую роль в этом сыграли профсоюзы, протестовавшие против всяких попыток снижения зарплаты. Предприниматели разорялись или просто увольняли рабочих, но снизить зарплаты (в денежном выражении, а не в реальном) не удавалось. Только дефолт Рузвельта позволил снизить цену денег. Вероятно, важную роль в развитии кризиса сыграл фактор сезонности. Для обслуживания торговых операций по сбыту зерна в ноябре требовалось пиковое возрастание финансвого потока на этом участке товарооборота, но у покупателей зерна нужных денег не оказалось, так как они были вложены в акции («ценные» бумаги). Накануне торгов покупатели зерна практически одновременно кинулись продавать свои акции, что и спровоцировало резкое падение их цены. Если бы не крах на бирже, то зерно, видимо, было бы раскуплено у фермеров по нормальной цене: непосредственно перед кризисом давались займы под закупку зерна по цене 10% от стоимости с последующим возмещением после покупки. Следовательно, можно полагать, что рынок периода Великой депрессии обвалился именно в преддверии больших трат покупателей зерна из-за фактора сезонности, который не позволил амортизировать ситуацию, а первыми пострадавшими оказались покупатели зерна, хранившие свои деньги в «ценных» бумагах.

Второй причиной кризиса 1929 года было то, что доллар был привязан к желтому металлу. Государство просто не могло удовлетворить спрос на деньги, обслуживающие закреплённую полезность. Американская экономика выросла настолько, что было невозможно покрыть потребности товарооборота деньгами, обеспеченными золотым запасом, и когда количество кредитных денег, дополнительно выпущенных частными банками, резко сократилось, покрыть товарооборот оставшимся количеством денег стало невозможно. По сути, накануне кризиса американская экономика перешла те рамки, которые можно было обеспечивать денежной массой, привязанной к желтому металлу. Это было время экономического бума. В 1929 году США произвели автомашин 5.4 млн. Сравнимо с сегодняшними цифрами. И когда, из-за банковского кризиса, исчезли кредитные деньги, оставшимися деньгами невозможно было обеспечить товарообмен новопроизведёнными товарами.

Основная идея санации экономики и последовательность мер по выходу из кризиса подтверждают гипотезу о том, что основной причиной кризиса стало потеря доверия и нехватка денег. Надо было: 

отменить золотую привязку и сделать количество денег регулируемым,

 укрепить доверие в финансовой сфере,

добавить в экономику реальных денег,

убрать факторы, способствующие забастовкам,

сократить производство продовольствия из-за потери зарубежных рынков. Увеличить количество денег можно было, лишь убрав золотую привязку. Правительство отказалось от золотого стандарта, а проведенная в дальнейшем девальвация доллара способствовала обесценению задолженностей и повышению конкурентной способности американского экспортирования.

Шла накачка денег в экономику, обеспеченных гарантиями государства. Была непрямым образом повышена зарплата. Были введены ограничения на продолжительность рабочей недели, обязательный минимум оплаты труда, прямая помощь безработным, введена система страхования по безработице и компания общественных работ. При этом важно было не дать инфляции превысить критический порог. Поскольку другие страны стали меньше покупать зерно у США, то надо было снизить его производство, чтобы уровень жизни фермеров поддержать. Основная задача была связана с поднятием относительного уровня цен на сельхозпродукты, соответствующего докризисного уровня - в качестве такового было взято лето 1914 г. Падение цен на сельскохозяйственную продукцию к 1934 г. составило около 58%. С этой целью вводились премиальные выплаты для тех хозяйств, которые готовы были сократить посевные площади.

Конечно, сводить всё к исчезновению денег не правильно. Было одновременное воздействие и других факторов. Однако исчезновение денег - это тот фактор, который удесятерил Великую депрессию. Не все согласны с такой моделью Великой депрессии. По мнению Николая Чувахина (mo.economics) основным толчком послужило только перепроизводство в аграрной сфере. В то время в США четверть трудоспособного населения была занята в сельском хозяйстве. Банки официально делились на городские и сельские. Первые кредитовали в основном промышленные организации, вторые - в основном фермеров. Соответственно, строились и отношения межбанковского ссуды - сельские банки занимали у городских банков весной, а городские у сельских - осенью. 1928 год был очень удачным для фермерских хозяйств. Сельское хозяйство заработало очень приличные дохода и нацелилось на повторение успеха в 1929 году. Соответственно, фермеры взяли большие долги в сельских банках и засеяли всю землю, которую только могли. В результате урожай 1929 года оказался на 20% выше обычного. Однако все склады были и так забиты прошлогодним урожаем, рынок не мог принять такого избытка, и цены на зерно упали в 5 раз, вызвав разорение фермеров, невозврат ими займов сельским банкам, разорение сельских банков и цепную реакцию биржевого краха и разорения остальных банков.

Но до ноября 1929 года падение цен на рынке товаров было, но не очень сильное. Следовательно, крах начался не с перепроизведённой пшеницы, а с завышенных представлений о полезности торгуемым капиталом, со вздутых цен на недвижимость и акции. Итак, имеется большое число свидетельств того, что во время Великой депрессии перепроизводство виртуальных денег привело в какой-то момент к дестабилизации финансов и потере доверия к деньгам. Золотая привязка не позволила деньгам упасть в цене, что и привело к длительной депрессии.

 Великая депрессия в США

 Биржевой крах 1929 г. был одним из первых  внешних  проявлений глубочайших кризисных процессов, происходивших в экономике капиталистического  мира.  Он  вызвал  огромные  потрясения  во  всей хозяйственной жизни страны. Гигантская разрушительная сила экономического кризиса проявилась прежде всего в падении индекса пром производства.

 По сравнению с докризисным уровнем 1929 г. общий объем продукции американской промышленности упал в 1930 г. до 80,7%, в 1931 до 68,1% и в 1932 до 53,8%. Период с лета 1932 г. до весны 1933 г. стал периодом наибольшего углубления кризиса. И  только  весной  1933  г.  уровень индекса промышленного производства США начал медленно расти, знаменуя собой начало перехода экономики из кризиса в длительную депрессию.

 Самое сильное падение выпуска продукции в годы экономического кризисна имело место в отраслях тяжелой промышленности. Это объяснялось прежде всего тем, что позиции монополистов были там особенно прочными и  сокращение производства их руках явилось основным средством не допустить чрезмерного падения цен и поднять на высокий уровень свои выгоды. В результате добича угля сократилась за 1929 – 1932 гг. с 543 млн. до 321 млн. т, или на 42%, а выплавка стали упала за эти годы с 61,7 млн. до 15,1 млн. т, т.е. более чем в 4 раза

Летом 1932 г. сталелитейная промышленность была отброшена к уровню 1901 г., а выплавка чугуна упала даже до отметки 1896. Из 285 доменных печей, числившихся тогда в стране, действовали всего 46.

 Широчайшие размеры приобрели в годы кризиса разорение и банкротство промышленных, торговых и финансовых предприятий и фирм. По официальным данным, в 1929 – 1933 г. произошло  около  130  тыс.  Коммерческих банкротств. Кризис с огромной силой ударил и по банковской системе страны. За 4 года кризиса прекратили существование 5760 банков, т.е. пятая часть всех банков США, с общей суммой депозитов в 3,5 млрд. долл. Невероятно тяжелы были социальные последствия кризиса. Национальный профит страны, составлявший в 1929 г. 86, 8 млрд. долл. упал в 1933 г. до 40,3 млрд., т.е. более чем вдвое. Удары кризиса в той или иной степени ощутили даже монопольные объединения предприятий. Уже в 1931 г. американские корпорации подвели свой баланс с потерей в 487 млрд. долл. В 1932 г. эти потери увеличились до 3511 млн. долл.

 Но, несомненно, наибольшая тяжесть экономического коллапса объективно легла на плечи  рядовых  граждан.  Сильнейшее  падение  промышленного производства, закрытие десятков тысяч заводов, фабрик, шахт, огромные недогрузки производственного аппарата – все это привело к колоссальному росту безработицы. Армия безработных, весьма значительная и в период капиталистической стабилизации 20-х гг., возросла теперь во много раз. По данным правительственной статистики, в 1933 г. в США насчитывалось 12 830 тыс. полностью безработных, а их доля в общей численности рабочей силы составляла 24,9 %.

 Однако прогрессивная общественность расценивала  эти  данные  как значительно заниженные. Так, по  подсчетам  прогрессивной  компании американских экономистов – Ассоциации по исследованию проблем труда, число безработных в США к началу 1933 г. составила 16,9 млн. Это означало, что в период наибольшего обострения экономического коллапса каждый третий рабочий был лишен занятости населения. Очень широкое распространение получила частичная безработица. По данным Американской общества труда (АФТ, образованная в 1886 г.), в 1932 г. полностью занятыми оставались только 10 % рабочих.

 Массы безработных и члены их семей лишились всяких  средств  к существованию. И если сюда добавить еще тот факт, что в США отсутствовала система государственного социального страхования и многие банки лопнули, унося с собой вклады граждан, то можно сказать, что у людей не оставалось никаких надежд ни на помощь со стороны государства ни на то, чтобы вернуть свои деньги. Многие люди оказались перед реальной угрозой голодной смерти. 

Сюда нужно также прибавить психологическое состояние людей. В стране, где было принято работать и самому решать свои проблемы, ни на кого не надеясь, люди не могли реально помочь себе сами. Они оказались как бы в положении слепых котят, тыкающихся носами в поисках пути. Люди теряли веру в себя, свои силы. Начиналась психологическая депрессия, которая была во сто крат хуже экономической.

 Однако положение людей, сохранивших работу, было не  лучшим.  К постоянному гнетущему чувству неуверенности в завтрашнем дне и боязни потерять работу, примешивалось то, что им постоянно понижали зарплату. Это имело место во всех отраслях промышленности. Даже по данным официальной статистики, среднегодовой заработок рабочего сократился в 1933 г. по сравнению с 1929 г. на 30%. Таким образом, сокращался общий фонд заработной платы американских рабочих, который за годы кризиса сократился реально примерно на 60%. Это означало, что процесс обнищания вновь возобновился с наступлением кризиса.

 Не лучшим был и удел фермеров. С наступлением промышленного кризиса и новым еще большим обострением  кризиса  перепроизводства  в  сельском хозяйстве, большинство из них оказалось на грани полного разорения. Цены на важнейшие продукты земледелия и животноводства упали в 1932 г. в 2 – 3 раза по сравнению с 1929 г. Соответственно денежные доходы фермеров упали за эти годы с 11 312 млн. до 4748 млн. долл., или на 58 %[6]. Многие фермы оказались в крайне тяжелом положении. Они были десятки раз заложены и перезаложены. Кредиторы начали распродавать эти фермы за займы.

 На Юге землевладельцы начали выгонять со своих земель кропперов-издольщиков (в США так называли арендаторов земли), большую часть которых составляли бывшие рабы. Были случаи линчевания.

 Таким образом обстановка в стране была крайне тяжелая. И перед правительством стояла задача выхода из создавшегося положения.

Политика президента Герберта Кларка Гувера и его республиканского кабинета

С самого начала экономического коллапса, в 1929 г. президент Гувер провел ряд деловых встреч с  лидерами делового  круга.  Он  убеждал представителей крупного бизнеса не прибегать к узкоэгоистическим мерам, не свертывать производство, не увольнять рабочих и сохранять прежний урівень зарплат. Со своей стороны он добился от лидеров АФТ официального отказа от  стачек на период кризиса во имя достижения «национального единства».

 Президент и члены его кабинета, основываясь на идеологии «твердого индивидуализма», решительно возражали против использования государства для непосредственного регулирования экономики и социальных отношений.  Они отвергали все предложения о государственной помощи безработным и тем болем введении федеральной системы страхования.  В  лучшем  случае  деятели республиканской администрации соглашались с тем, что в экстраординарных условиях кризиса для помощи безработным могут быть использованы средства муниципалитетов и штатов, обычно же они возлагали эти функции исключительно на частную благотворительность. Вся практическая деятельность республиканского правительства в этой сфере свелась к фирмы  в небольших размерах общественных работ.

Нельзя так прямолинейно осуждать президента Гувера и его  администрацию.  Во-первых,  мировой  экономический кризис был беспрецедентным в истории капиталистического мира. А следствием этого стали два явления:

республиканцы сразу не осознали того, что происходило на их глазах, они думали, что это просто временная «заминка»  в  развитии американского капитализма. Поэтому бороться с этим  они  пытались  старыми  методами,  методами  старих экономических школ (либеральная школа Адама Смита и т.д.). Также сыграли неблаговидную роль стереотипы мышления: с самого детства людям вкушали мысль о том, что американская система капитализма будет всегда процветать, что «твердый индивидуализм» – это все для страны. На основе  этого республиканцы и говорили: индивидуализм спасет бизнесс и государство.

Говорят, что большое видится на расстоянии. И я думаю, что именно на расстоянии, т.е. через какой-то минимальный промежуток времени, можно было в полной мере понять, что же произошло, каковы причины и следствия произошедшего. Поэтому-то Ф. Рузвельту и удалось хотя бы отчасти вывести страну из кризиса, т.к. он мог оценивать ситуацию, чего нельзя было сделать во время самого кризиса. А что у него получилось, это уже зависело от него самого и его личных качеств.

 Еще нужно сказать о том, что то, что удается в пределах небольшого пространства, территории, государства, может не получиться в масштабах всей страны. Если Франклин Рузвельт, будучи губернатором штата Нью-Йорк, смог что-то сделать и конкретно помочь людям, то в пределах целого государства сделать то же самое оказалось более трудным и результаты были несколько иными.

 И последнее. Наверное, не надо строить иллюзии по поводу того, что президент избирается только народом, делает все только для народа и т.п.

Возможно, это имело место в самом начале американской истории. Но к XX в. положение, думаю, изменилось, да и весь мир изменился, особенно после первой мировой войны и с началом интернационализации и глобализации всех процессов, происходящих в мире. ( Хотя бы тот же кризис, который был уже не локальным, а мировым, кризисом всей системы в целом.)

 Каковы все же реальные меры, предпринятые администрацией Гувера? Гувер являлся  сторонником  индивидуалистического  рыночного хозяйства. И республиканское  правительство какое-то время не прибегало к государственному регулированию. Однако уже в 1929 г. были приняты срочные меры к активизации ФРС (Федеральная резервная система) и существенному удешевлению займа, в декабре того же года президент провел через конгресс очередное снижение налогов на доходы корпораций. В июне 1930 г. вступил в силу новый тарифный закон Хоули – Смита, еще раз увеличивший размеры импортных пошлин и ставший поистине апогеем покровительства. Таким образом, экономическая политика президентства Гувера в первые  же месяцы кризисна была  далека  от  принципов  политики  laissez-faire  (невмешательства государства в экономические дела).

Осенью 1931 г. в связи с резким ухудшением хозяйственной конъюнктуры и участившимися крахами крупных банков правительство было вынуждено еще более отступить от канонов «твердого индивидуализма». Г. Гувер выступил с предложением создать Национальную кредитную корпорацию с капиталом в 500 млн. долл., который предполагалось собрать путем добровольных взносов банковских групп. Когда же оказалось, что владельцы крупнейших банков не намерены расходовать средства на помощь своим коллегам, попавшим в беду, на спасение монополистов, оказавшихся перед угрозой краха, были брошены крупне государственные средства. В январе 1932 г. конгресс принял закон об основании Реконструктивной финансовой корпорации (РФК). Всего за один год РФК распределила субсидий и кредитов на 2 млрд. долл.

Деятельность этой компании свидетельствовала о том, что в период кризиса 1929 – 1933 гг. в США вновь началось усиление государственно-монополистических  тенденций.  Однако пока у власти находилась республиканская  администрация,  эти  тенденции обнаруживались лиш эпизодически, а главное, они проявлялись в  форме  государственного субсидирования,  а  не  в  форме  непосредственного государственного регулирования. Они не распространялись на сферу социальных отношений.

В аграрном секторе также были предприняты некоторые меры. В 1929 г. было создано Федеральное фермерское управление, которое начало скупку сельскохозяйственных товаров, чтобы не допустить слишком сильного падения цен. Таким образом правительство пыталось вывести из кризиса аграрный сектор. К середине 1931 г. на правительственных складах скопились огромные запасы пшеницы и хлопка. Операции этой фирмы принесли немалые прибытка верхушке крупного фермерства и особенно монополистическим посредническим компаниям, в распоряжении которых находились основные запасы продукции. Однако сосредоточение крупных товарных запасов без надежды на выгодный сбыт оказывало крайне неблагоприятное влияние на рынок. Когда же во второй половине 1931 г. фермерское управление прекратило закупки  и  начало распродажу своих собственных запасов, это привело к полной дезорганизации сельскохозяйственного рынка и к еще большему ухудшению положения основной массы фермерства.

Нужно еще сказать несколько слов о социальных движениях, чтобы лучше понять, что впоследствии пришлось реформировать Рузвельту. В период кризисна наблюдалось резкое обострение социальной  активности  людей.  Рабочие, фермеры, студенты, женщины, просто неработающая молодежь, афроамериканцы – вот далеко не полный список участников этих движений. Рабочие заявляли о себе путем стачек. Всего за 1930 – 1932 гг. в стране бастовало около 850 тыс. рабочих. После некоторого спада в экономике стачечное движение возобновило свою деятельность со второй половины 1933 г.

Еще более интенсивно развивалось в этот период движение безработных. Что интересно, что именно Коммунистическая политическая партия взяла в свои руки компанию масс, хотя в то время она насчитывала не более десятков тыс. членов. За время «Великой депрессии» усилились социалистические воззрения людей на волне безработицы, нищеты. Рядовые американцы разочаровывались в капиталистической идеологии, которая пока не смогла помочь им. В июле 1930 г. прошел первый общеамериканский  съезд  безработных.  Съезд  создал Национальный совет безработных, который объединил деятельность советов безработных на местах. Летом же 1930 г. Коммунистическая политическая партия предложила законопроект о социальном страховании, получивший  название  «рабочего билля». Он предусматривал выплату пособий по безработице, старости или болезни в размере средней заработной платы промышленного рабочего. Эти требования нашли отклик у людей, т.к. выражали желания большого количества людей.

Другим важным событием социальных движений стал поход ветеранов первуй мировой войны летом 1932 г. Бывшие солдаты потребовали выплаты бонуса, т.е. компенсации за их службу в армии во время боевых действий. В июне 1932 г. в Вашингтоне собралось по разным оценкам около 25 тыс. ветеранов и членов их семей. Палата представителей решила удовлетворить их требования. По настоянию президента cенат США отверг билль о выплате бонуса. Это всколыхнуло движение ветеранов – они  стали требовать еще  и  введения  системы социального страхования. Тогда по  приказу  Гувера  войска  разогнали ветеранов. Участников похода разогнали, а их лагерь сожгли.

Наряду с коммунистами в  движении  безработных  приняли  участие Социалистическая политическая партия и левая оппозиционная группа  в  рядах  АФТ, оформившаяся в 1929 г. в Конференцию за прогрессивное рабочее действие.

К социальному движению нужно еще добавить активную  деятельность фермерства, которое боролось против принудительной распродажи ферм за неуплату займов и налогов. Это имело место особенно в конце 1932 – начале 1933 г. Активную роль в этой борьбе играла Лига объединенных фермеров, руководимая коммунистами. На Юге с 1931 г. действовал союз кропперов- издольщиков (арендаторов земли в США, главным образом в южных штатах, в то время среди них было много бывших рабов).

Молодежь проявила также исключительную активность. В основном ее борьба сосредоточилась вокруг закона о молодежи, который был внесен в конгресс, но так и не был принят. Центром  молодежного  движения  стал  Конгресс американской молодежи, в котором руководящую роль играл Коммунистический союз молодежи.

В этой обстановке развернулась избирательная кампания 1932 г. Каждая политическая партия хотела притянуть на свою сторону людей. Но республиканцы  не предложили что-нибудь существенно новое. В отличие от них, платформа демократической политической партии содержала в себе программу так называемого «нового курса» и, что немаловажно, обещание отменить «сухой закон», действовавший тогда в США. Поэтому некоторые политические аналитики того времени просто делили республиканцев и демократов на «сухих» и «мокрых». К тому же у демократов было большое поле для критики, что помогло им одержать победу на выборах 1932 г. За Рузвельта проголосовали 22,8 млн. человек, что дало ему 472 выборщика, тогда как Гуверу удалось получить только 15,8 млн. голосов и всего лишь 59 выборщиков. Демократы получили также большинство в обеих палатах американского конгресса. После 12-летнего перерыва власть снова оказалась в их руках.

Новый курс Рузвельта

На выборах, состоявшихся 8 ноября 1932 г., демократы во главе с Франклином Д. Рузвельтом завоевали Белый дом и обеспечили себе большинство в обеих палатах конгресса США. Однако президентом до 4 марта 1933 г. оставался Г. Гувер. А новый состав законодательного корпуса мог собраться на первую регулярную сессию торгов лишь в декабре 1933 г. Эта процедура была изменена XX поправкой к основного Закона государства, ратифицированной 23 января 1933 г. Согласно этой поправке вновь избранный конгресс начинал работу через два месяца – 3 января, а дата вступления нового президента в исполнение своих обязанностей переносилась на 20 января. Пока же, в 1932 – 1933 гг., действовало старое конституционное правило, что осложняло и без того критическую социально- политическую обстановку в стране.

«Итак, прежде всего, позвольте выразить мое твердое убеждение, что единственно, чего нам следует бояться,– это самого страха (...), который способен парализовать усилия, так необходимые, чтобы превратить отступление в наступление, – сказал 32-й президент США Франклин Делано Рузвельт, принимая присягу утром 4 марта 1933 г.».

К марту 1933 г. в США сложилась крайне напряженная обстановка. Вслед за новым углублением промышленного и аграрного кризиса начался полный развал банковской системы страны. К тому времени, когда Рузвельт стал главой государства, кризис достиг своего апогея и преодолел свою критическую точку и уже  вошел в стадию депрессии, что в какой-то мере помогало президенту вывести страну из того тяжелого положения, в котором она оказалась.

 «Проблему реализации», как считал Рузвельт, можно было разрешить путем сокращения избыточного производства и повышения цен, а  также  путем достижения «полной трудоустроенности», т.е. ликвидировав безработицу, благодаря чему увеличился бы покупательский спрос. Однако «полную занятость населения» возможно было обеспечить, лишь полностью  загрузив  имеющиеся  производственные мощности, что зависело, в свою очередь, от  наличия  у  предприятий необходимых финансовых средств и достаточно емкого внутреннего рынка.

Тяжелый циклический кризис 1929 – 1933 гг., разразившийся в условиях общего кризиса мирового капитализма, оказался более глубоким, а  способность капиталистической системы слишком ослабленной для того, чтобы кризис мог разрешиться обычным путем. Поэтому правительство было вынуждено выступить со своей программой оздоровления экономики.

Правительство Рузвельта прибегло к чрезвычайным мерам. 9 марта 1933 г. была созвана специальная сессия торгов  конгресса.  За  три  месяца  работы законодательный корпус принял ряд важных законов. Так в течение «ста дней» были заложены основы политики «нового курса».

 Все эти законы преследовали конкретные экономически цели:

восстановить расстроенную финансово-банковскую систему;

поддержать потрясенную кризисом промышленность при помощи крупных кредитов

и субсидий;

стимулировать частные капиталовложения;

поднять низкие цены путем поощрения инфляционных тенденций;

преодолеть  перепроизводство  сельскохозяйственных  продуктов  путем сокращения посевных площадей и уничтожения излишков зерна;

защитить фермеров и домовладельцев от потери имущества в результате просрочки платежей по закладам;

ликвидировать безработицу  и  повысить  покупательскую  способность населения путем компании общественных работ;

обеспечить минимальную помощь голодающим безработным.

Теоретической базой «нового курса» явилось  экономическое  учение кейнсианства. Отражая глубокие изменения в экономике капитализма в епоху владычества монополистов, Джон М. Кейнс и его последователи утверждали, что для обеспечения нормального хода производства необходимо активное государственное регулирование экономики. Сам Рузвельт просил конгресс дать ему более широкие полномочия для борьбы с бедствием, охватившим страну, как если бы это было в военное время.

Первоочередной проблемой, которой вынужден был заняться новый кабинет, был банковский кризис. 5 марта декретом президента было объявлено о четырехдневном  принудительном закрытии  всех  банков. Одновременно правительство наложило запрет на вывоз желтого металла, серебра и банкнот (banknote) из страны. 9 марта, в первый же день работы специальной сессии торгов конгресса, был поставлен проект закона о банках. В тот же день билль был принят и подписан президентом. По условиям этого закона разрешение на открытие и получение правительственных кредитов давалось только «здоровым», т.е. наиболее крупным банкам. Операции Реконструктивной финансовой корпорации, начатые Гувером, были значительно расширены. За первые два года «нового курса» сумма кредитов РФК превысила 6 млрд. долл. Результатом этой политики была дальнейшая концентрация банковской системы. К середине 30-х гг. из 25 тыс. Банков, функционировавших в США в 1929 г., осталось только 15 тыс.

 Другие мероприятия правительства в финансовой  сфере  (расширение полномочий  ФРС,  отмена  золотого  стандарта,  девальвация доллара) способствовали увеличению финансовых ресурсов государства и усилению его регулирующих функций. Одновременно были приняты меры к успокоению мелких акционеров и депозитеров: ограничены масштабы биржевой спекуляции и роздана корпорация по страхованию банковских вкладов.

Крупные преобразования были проведены и в других сферах экономики. Важнейшей частью «нового курса» стал закон о восстановлении промышленности, или NIRA, вступивший в силу 16 июня 1933  г.  Он  вводил  систему государственного регулирования промышленности. Ассоциациям предпринимателей было предписано выработать так называемые «кодексы честной конкуренции».

После утверждения их президентом они приобретали силу закона. В кодексах определялись условия и объем производства, а также минимальный уровень цен. На основании НИРА администрация Рузвельта санкционировала 750 кодексов во всех отраслях промышленности. Это укрепило положение монополистов. Результатом этого было вытеснение более слабых компаний и принудительное картелирование промышленности. Закон предусматривал также либеральные реформы в области трудовых отношений. В разделе 7а НИРА провозглашалось право рабочих на коллективный контракт и фирму профсоюзов.

Вторая часть закона предусматривала и меры помощи безработным. Конгресс создал Администрацию общественных работ во главе с министром внутренних дел Икесом. В ее распоряжение было ассигновано 3,3 млрд. долл. Кроме мер, предписанных НИРА, использовались и другие средства борьбы с безработицей.

Весной 1933 г. началось создание трудовых лагерей для безработной молодежи. Тогда же администрация чрезвычайной помощи во главе с Гопкинсом приступила к выдаче дотаций штатам для помощи безработным. Наконец, основанная в 1933 г. администрация гражданских работ предоставляла безработным временное занятие  на  зимние  месяцы.  Масштабы  организованных  правительством общественных работ были значительными: на них было занято 2,5 – 3 млн. человек.

Важной частью «нового курса» Рузвельта стал и закон о помощи фермерам, или ААА, принятый 12 мая 1933 г., т.к. на 13 мая была назначена всеобщая акция протеста фермеров. В первой части закона излагались  меры  по сокращению посевных площадей и поголовья скота в интересах восстановления цен. Во второй – предусматривались чрезвычайные меры по вложению инвистиций государством фермерской займа, и в третьей объявлялось о том, что доллар больше не привязан к желтому металлу. Президент встал таким образом на путь инфляции. Проведением ААА занялось министерство  сельского  хозяйства.

Фермерам давались  огромные  займы,  продлевались  заклады,  почти прекратились коммерция с продажи с молотка.

После страшной засухи весной 1934 г. положение в сельском хозяйстве улучшилось. Задолженность фермеров была рефинансирована более чем на 1 млрд. долл. Товарное фермерское хозяйство встало на ноги.  Рузвельта превозносили спасителем. Но 600 тыс. фермеров, или 10% всех фермеров, потеряли свои фермы за время действия ААА, т.е. примерно за 3 года. 

Активное государственное регулирование начального этапа «нового курса» способствовало некоторому ослаблению кризисных явлений. Однако депрессия, наступившая весной 1933 г., оказалась  необычайно  длительной.  Объем индекса пром производства составили 1935 г. только 79% от уровня 1929 г., армия безработных насчитывала около 11 млн. Только в 1936 г. началось некоторое промышленное оживление. Однако уже в 1937 г. разразился новый экономический коллапс, и производство, едва достигнув уровня 1929 г., вновь покатилось вниз.

В 1935 г. в политике «нового курса» обозначился сдвиг влево, что явилось началом второго этапа. На втором этапе большую роль  играло социальное и трудовое законодательство. В 1935 г. был принят закон Вагнера, явившийся ответом на отмену НИРА. Он закрепил за рабочими право на вступление в профсоюз, на заключение коллективного договора между выборными представителями рабочих и предпринимателем, на  проведение  стачек  и пикетирования. 14 августа 1935 г. вступил в силу закон о социальном страховании. Он вводил систему пенсий по старости и пособий по безработице. Страхование по безработице строилось на федерально-штатной основе.

На втором этапе произошло и  значительное  увеличение  масштабов общественных работ. Была создана Администрация по реализации общественных работ во главе с Гопкинсом. Также была создана Администрация долины реки Теннесси, которая приступила к гидроэнергетическому строительству в одном из самых отсталых районов Юга и тем самым в известной мере способствовал социальному прогрессу живущего там населения.

Но несмотря на все усилия ФДР, «новый курс» не принес коренных улучшений. В стране насчитывалось около 10 млн. безработных. «Заправка насоса» создала для них искусственную  трудоустроенность.  За  это  пришлось расплачиваться чудовищным ростом государственного задолженности, достигшим 34,7 млрд. долл. в 1938 г. против 18,7 в 1932 г. В 1939 г. США занимали 17-е место среди основных капиталистических стран по восстановлению уровня производства 1929 г. А ведь только в США проводилась политика «нового курса».

Итоги нового курса в США

Осуществляя экономические реформы, ньюдиллеры руководствовались прежде всего прагматическими соображениями. Однако в их действиях вырисовывалась определенная объективно-историческая закономерность: они подталкивали и форсировали  государственно-монополистические тенденции в развитии американского капитализма.

Степень эффективности финансово-экономических мер «нового курса» как средства выведения экономики из кризиса и как барьера против спадов в экономике была далекой от того, на что рассчитывали их инициаторы. Неожиданное для ньюдиллеров наступление нового экономического коллапса в 1937 г. – лучшее тому доказательство.

Итогов периода 1933 – 1937 гг. было несколько.

Во-первых, реформы оказались орудием усиления  государственно-монополистического  характера американского капитализма. Расходы федерального правительства в 1932 – 1940 гг. выросли с 4266 млн. до 10 061 млн. Государственные расходы – один из важнейших институтов государственно-монополистического  капитализма.  Их резкое и устойчивое возрастание за относительно короткий срок и есть одно из доказательств перерастания американского монополистического капитализма в государственно-монополистический.

Во-вторых, социальные реформы «нового курса», давшие  объективный результат долгосрочного действия, и формирование обособившейся функции социальной деятельности государства. Если «новый курс» рассматривать как единство двух линий: с одной стороны государственно-монополистического регулирования, а с другой, – проведение социальных реформ, то можно считать, что в 1939  г.  эта  страница  закрывается.  В  социальном реформаторстве «новый курс» после победы ньюдиллеров на выборах 1936 г. продвинулся незначительно. В их актив можно записать лишь принятие закона о регулировании условий труда в 1938 г. и расширение ассигнований на помощь безработным.

В-третьих, изменение в годы реформ идейно-политических устоев двух основных политических партий. Демократическая политическая партия стала прибежищем неолиберализма, а республиканцы начали переориентироваться в неоконсервативном направлении.

Позиции ньюдиллеров были основательно подорваны кризисом 1937 – 1938гг. новый кризис подорвал веру в эффективность реформ. Ньюдиллеры все болем теряли инициативу. В кулуарах власти многие стали понимать, что на путях внутренней политики невозможно было вывести  страну  из  кризиса,  а продолжение его, вопреки всем усилиям Рузвельта, ставило под сомнение жизненность капиталистической системы. Многие промышленные магнаты начинали внутренним чутьем понимать, что Рузвельт ведет дело к войне. Не зря же он использовал все общественные работы для строительства аэродромов, линкоров и др. Военных кораблей и т.д. Американские монополиста оказывали финансовую поддержку германской индустрии. Могла ли война объективно спасти экономику США ?!..

Итак, закончилась полоса социальных  реформ,  но  государственное регулирование экономики продолжалось и после 1938  г.  Государственно монополистическая сущность «нового курса» оказалась явлением необратимым. Важнейшим итогом «нового курса» было также и то, что он ознаменовал серьезный сдвиг в социальном развитии страны.

 Германия и Великая депрессия

Веймарская германия

После поражения в Первой мировой войне Версальский контракт 1919-го года обязал германию платить такие суммы денег в качестве "возмещения потерь", которые препятствовали бы нормальной жизни любой страны. Решая эту проблему, немецкое правительство начало печатать денежного знака, что привело к "гиперинфляции". Цена рейхсмарки резко упала. Если в 1913-1915 гг. немецкая марка котировалась на уровне четырех к одному доллару, то в 1917 и 1918 гг. она упала до 6:1. Затем положение начало стремительно ухудшаться, от 20 рейхсмарок к доллару в 1919, до 63 в 1920 и 105 к одному доллару в 1921. Потом курс марки подскочил до 1886 марок за доллар в 1922 году, и, наконец, до астрономической величины в 525 миллиардов марок за один доллар в 1923 г. Стоимость газеты, стоившей в германии в январе 1921 года меньше, чем марки, через 2 года составляла 70 млн. немецких марок.

Однако уже в 1924-1925 гг. в германии началось постепенное улучшение экономической конъюнктуры. До ноября 1929 года германия использовала для инвестиций преимущественно краткосрочные иностранные кредиты. Долги брались частными банками и муниципалитетами и зачастую тратились непродуманно, хотя промышленность и оправилась. Такое положение сохранялось вплоть до 1929 года.

Как Великая депрессия ударила по германии

Мировой экономический коллапс, начавшийся осенью 1929 г., особую остроту приобрел в германии. Однако, на самом деле, признаки экономического коллапса появились в германии ещё в начале 1929 года, когда впервые безработица перешагнула за 3 млн. К середине 1929 года рост индекса промышленного производства прекратился.

После биржевого краха в США уже в первые 5 дней ноября 1929 года в германии были зафиксированы 55 заявлений о банкротствах. Ежедневно в суде давали показания 500-700 должников об их имущественном положении. В ноябре 1929 года краткосрочные долги - основа восстановления послевоенной германии - были отозваны иностранными кредиторами. Резкое падение объема мировой продажи свело на нет любую перспективу хотя бы частично компенсировать потери за счет увеличения экспортирования. Вскоре в германии началось падение курса акций и затем стремительный рост безработицы, а также числа закрываемых и заложенных предприятий. Кризис поразил все сферы экономической жизни страны. Промышленное производство сократилось почти вдвое. Число безработных достигло 7,5 млн. человек. К исходу 1929 года число безработных составило по заниженным данным 3,4 млн. 

В течение 1930 г. кризис усилился. В марте 1930 года безработица составила 3 млн. человек, а число частично безработных достигло уровня 2,9 млн. В ноябре 1931 года число безработных достигло 5 млн. К средине 1930 г. что-то удалось сделать, но число безработных вновь превысило 3 млн. В 1931 г. 4,5, а в сентябре 1932 г. 5 млн. (хотя статистика в начале года давала 6 млн., и жизнь 15/20 млн. человек зависела от пособия по безработице.

В июле выплавка стали упала на 40% по сравнению в июлем 1929 года, чугуна - на 35%, добыча каменного угля - на 20%. Общий индекс промышленной продукции снизился к концу 1930 года на 16,5% по сравнению с 1928 г. Для преодоления кризиса был разработан план Юнга, который предусматривал реорганизацию страхового обеспечения безработных, поскольку наниматели требовали, чтобы платежи по пособиям существенно были снижены. Профсоюзы же были против снижения пособий . Была даже попытка повысить пивной налог. 

В 1930 г. особенно плачевным было состояние в сельском хозяйстве Восточной германии, в частности в Восточной Пруссии. 18 марта 1930 г. президент германии Гинденбург просил у Рейхстага помощь для сельского хозяйства Восточных областей. Эту помощь он выдвинул в качестве условия своего подписания плана Юнга. Поэтому правительство разработало проект аграрной программы, обеспечивающей более высокие тарифы и меры по контролю и защите от импорта. В марте 1930 года был найден компромисс и решение было временно отложено. В конце концов, Рейхстаг ратифицировал план Юнг.

В начале 1931 г. в мире начались попытки прекратить экономическую войну всех против всех путем заключения торговых соглашений и устранения таможенных тарифов. Но когда германия и Австрия заключили таможенное соглашение, французские банки немедленно предъявили в германии и Австрии к оплате свои краткосрочные векселя, вызвав в этих странах гигантскую волну банкротств. Когда 20 июля 1931 года президент США Гувер предложил отсрочить репарационные платежи на год. Франция стала оттягивать переговоры. Осенью 1931 года промышленный кризис в германии осложнился финансовым кризисом, который парализовал всю кредитную систему.

28 марта 1932 г. правительством германии был предложен ряд дополнительных проектов общественных работ, введение добровольной трудовой повинности, широкомасштабной программы ремонтных и восстановительных работ, которые стимулировались налоговыми льготами. Владельцам предприятий гарантировались налоговые льготы на наём дополнительных рабочих. Чтобы увеличить занятость населения было предложено снизить зарплаты. 4 ноября 1932 г. был опубликован экономический декрет. Была продолжена экономическая защита от иностранной конкуренции. Правительство германии хотело разделить крупные юнкерские хозяйства, те, которые постоянная правительственная помощь не смогла сделать платежеспособными. Обанкротившиеся поместья следовало разбить на мелкие фермы и передать безработным поселенцам. Это могло обеспечить землей 600000 человек. Для проведения акции были доступны изрядные суммы, позволявшие выкупить земли и финансировать их раздел на маленькие фермы. Но это решение не прошл.

В 1932 г. во Франции к власти пришло левое большинство, что привело к тому, что в 1932 г. на конференции в Лозанне (Швейцарская конфедерация) все репарационные займы германии были прощены за исключением одной завершающей суммы в 715 млн. долларов (1 доллар равен 4,2 марки).Были опубликованы декреты, снизившие налоговое бремя промышленных предприятий, чтобы стимулировать расширение производства и одновременно урезавшие и без того жалкие выплаты безработных. Пруссии выделили 100 млрд. марок (1 доллар равен 4,2 марки).

Летом 1932 г. в германии появились экономического роста. В конце же 1932 года начался выраженный процесс экономического роста. Экономическое возрождение шло медленно. Меры по стимуляции исх. встретили сопротивление землевладельцев. Часть денег были разворованы. Снижение социальной помощи вызвало волну забастовок. В январе 1933 года кабинет Шлейхера предложил даже национализировать угледобычу и металлургию.

Все это время в 1929-1932 гг. в германии постоянно проходили выборы за выборами и менялись правительства, что порядком поднадоело бюргерам.

Что получил Гитлер в наследство от демократов

Придя к власти в 1933 году, Гитлер получил печальное наследство: 6 млн. безработных и страну в экономической разрухе. Надо было срочно спасать положение.

В германии главной причиной кризиса был сброс инфляция из США за счет репарационных платежей. Настоящей программы выхода из кризиса у нацистов не было. Например, один нацист говорил на митинге: "Мы не хотим низкие цены на хлеб. Мы не хотим высокие цены на хлеб. Мы не хотим неизменные цены на хлеб - мы хотим национал-социалистические цены на хлеб" - Бурные овации.

Борьба с безработицей

Когда Гитлер пришел к власти уровень безработицы в германии достигал 30%. Поэтому для того, чтобы привлечь к себе симпатии населения, режим занялся трудоустройством безработных и успешно решил проблему безработицы - полная трудоустроенность была достигнута. Гитлер выбрал политику, ориентированную на уменьшение безработицы за счет вовлечения населения в производство, особенно военное. Министр экономики рейха в 1933-1937 годах Ялмар Шахт пошел на риск, взяв относительно небольшой займ (1 млрд. рейхсмарок) и потратив его исключительно на создание Рабочих мест. Существенная часть безработных была удалена с рынка труда путем призыва в армию.

Лидеры нацистов считали, что депрессия вызвана слишком высоким уровнем потребления и недостаточным инвестированием в индустрию, а полная занятость населения может быть восстановлена только в том случае, если увеличить долю национального прибыли, которая не будет потребляться. Поэтому для ликвидации депрессии было решено снизить потребление. При этом с точки зрения нацизма, все инвестиции, которые не были направлены на воспроизводство рабочей силы, являлись экономически не оправданными.

Хотя политика общественных работ была начата ещё до Гитлера, но она была продолжена. Была принята программа широкого строительства Реинхардта. Если в 1933 году в германии в строительстве было задействовано 660 тыс. рабочих, то в 1936 году их стало 2200 тыс. Особенно быстро строились автодороги. Большой толчок дал стране проект "Имперский автобан", который, кстати, имел инфраструктурное значение, а не военное (основной военно-грузовой поток во время обеих военных действий все равно шел по рельсам.

Чтобы прекратить гражданскую войну в германии, нацисты ликвидировали независимые профсоюзы рабочих. В 1934 году был введен порядок принудительного набора рабочей силы и ее перевод на военные заводы, если этого требовали задачи "особого государственно-политического значения". Все права трудящихся аннулировались. Нацисты запретили не только профсоюзы, но и забастовки. Рабочим не только было запрещено бастовать, но они должны были работать столько часов, сколько им скажут. Как солдаты, они практически не могли сменить место работы, переехать из одного города в другой, покинуть страну. На основании закона "О порядке национального труда" 1934 г. и других нормативных актов предпринимателям предоставлялось право определения условий труда, увольнения, взыскания штрафов и пр. Роль "беспристрастного посредника" между предпринимателями и рабочими отводилась фашистскому Министерству труда. Для отдельных экономических районов это министерство назначало из числа крупных предпринимателей "опекунов труда".

Закон об фирмы национального труда создал нормативную базу для становления принудительного труда. Было ликвидировано право увольняться. Можно было сменить работу только при наличии согласия прежнего работодателя. А в 1938 г. местным органам власти было предоставлено право привлекать в принудительном порядке население к любым видам работ в свободное от основной работы время. Отметим, что больше всего выиграли от ликвидации безработицы именно неквалифицированные и малоквалифицированные работники, которые первыми получили преимущество от восстановления занятости населения.

Используя эти малопопулярные меры, лидерам Третьего рейха удалось через год правления сократить число безработных вдвое, а к 1936 году в некоторых отраслях промышленности даже добиться полной трудоустроенности. После массовой безработицы и резкого падения жизненного уровня немецкий народ приветствовал усилия нацистов по снижению безработицы.

Снижение потребления

Долгое время считалось, что было снижено в основном потребление рабочего класса. Это не так. В целом, индустриальные рабочие почти не снизили своих прибылей в германии. Но они не получили прибавки от увеличенной промышленной активности. Перед войной уже почти нигде не было либерального восьмичасового рабочего дня. 58–65 часовая рабочая неделя стала почти нормой. Рабочие германии стали работать дольше за ту же самую зарплату. В период с 1933 по 1938 год реальная зарплата снизилась на 25%.

На самом деле, с момента завоевания власти фашистами другие классы германии снизили потребление существенно больше, чем рабочие. Средний класс так называемых профессионалов снизил потребление на 60%. Перед приходом к власти Гитлера годовой профит среднего врача был 9000 марок, а в 1939 году – 6000 марок. Все, что было выше, доктора должны были отдавать (так ожидалось от них) в фонд политической партии. Ожидалось, что высококвалифицированный персонал и все старшие служащие будут отдавать 15% их зарплаты. Большая часть промышленников и бизнесменов поступали также. Добровольные" пожертвования в партийные фонды существенно снизили их реальные доходы. Более того, добровольные пожертвования, предписываемые сверху постоянно росли. Индивидуальный вклад индивидуальных предпринимателей мог доходить до 40% от их общей профита.

Сходные требования адресовались врачам. Средний профит юриста уменьшился на 35%. Его налоги и пожертвования возросли на 60% и составили 40% от его прибыли. Держатели мелких магазинов были превращены в плохо оплачиваемых государственных служащих. Их профит был фиксирован независимо от инвестирования капитала и дохода. Вопреки общепринятому мнению в германии при экспроприации имущества евреев и католической церкви их собственность не передавалась другим предпринимателям, а инвестировалась в военную индустрию.

С другой стороны, покупательная способность высших и средних классов в германии снизилась очень резко также из-за того, что продукты, потребляемые низшими классами были в изобилии и дешевы, высококачественные же товары в недостатке и очень дороги. В германии большая часть высококачественных товаров могла быть куплена только в магазине, к которому данный человек приписан, и только в ограниченных количествах, которые были одинаковы для каждого.

Были повышены налоги на высшие и средние классы. В целом, при нацистах жизненные стандарты упали на 20% с 1932 года. В 1939 году гитлеровское правительство считало, что жизненные стандарты должны упасть еще на 60% пока не будет достигнут уровень жизни низших классов.

Зарплаты и цены в германии контролировались - были введены запреты и ограничения не только на рост цен, но и зарплат. Размеры же окладов оставались на уровне, который в 1939 году составил 83% докризисного 1929 года.

Товары народного потребления

Головной болью руководства рейха стала и проблема производства товаров народного потребления, финансирование науки и образования. Чтобы строить современные танки и самолеты, требовались инвестиции в прикладные науки, а на них, как и на все остальное, денег было в обрез. По производству товаров для гражданского сектора страна лишь в 1938 году перевалила докризисный уровень.

Самой крупной аферой Гитлера была затея с "народным автомобилем". Построенный в 1934 году автозавод "фольксваген" (в переводе - народный автомобиль) предложил жаждущим получить свой автомобиль внести предоплату. Свыше 300 тыс. заказчиков внесли предварительных платежей государству на сумму более 110 млн. Никто из них автомобиль так и не получил.

Вопросы собственности

Когда Гитлер стал Канцлером, он первым делом собрал руководителей ведущих промышленных предприятий германии и сообщил им, что раз они действуют в рамках корпоративной экономики, то будут подчиняться требованиям Рейха. Однако он заверил промышленников, что не собирается покушаться на их частную собственность и готов с ними сотрудничать с обоюдной доходом.

24 марта 1933 г. рейхстаг принял закон "Об устранении бедственного положения народа и государства", на основании которого правительство получило законодательные права, в том числе и по вопросам бюджета.

Предприниматель уже не имел больше полной свободы. Он должен был подчиняться приказам, идущим от государства, даже если они не соответствовали его персональным или экономическим интересам. Он должен был выполнять интерес только всей социальной армии в целом. Нередко промышленность получала приказы без всякого предварительного консультирования с ними. Только для исполнения. Например, когда рабочих послали на строительство фортификационных сооружений летом 1938 года, предприниматели не только были обязаны платить им зарплаты, но и держать их Рабочие места.

Правительство позволяло циркулировать выгоды по экономической системе, чтобы затем изъять ее в форме налогов и обязательных государственных кредитов. Обсуждалось даже решение - заставить банки отдавать дивиденды в пользу государства. Часть профита шла государству, а часть - капиталисту. Выгода была строго подчинена необходимостям военным национальным интересам. Выгода, по сути, была низведена до уровня бухгалтерского прибыли и стала заменой заработной платы предпринимателя. Однако риски предпринимательства остались. Дивиденды были ограничены 6% к вложенному капиталу. Все, что было выше шло в пользу государства. Налоги на корпорации были резко увеличены.

В 1933 г. был создан Генеральный совет немецкого хозяйства, на который возлагалась обязанность определять общие направления развития экономики германии. Затем был принят закон "О подготовке органического построения народного хозяйства" от 27 февраля 1934 г. Все отрасли хозяйства были разделены на "имперские группы", число которых сначала было 12, а затем сократилось до 6: промышленности, банков, сбыта, страхования, энергетики, ремесленного производства. Параллельно создавалась территориальная структура управления хозяйством - окружные группы промышленности в - хозяйственных округах. И отраслевые, и территориальные промышленные группы возглавлялись "фюрерами" - представителями монополистического капитала, которые были наделены широкими полномочиями. Общее руководство промышленностью осуществлялось сначала Министерством имперского хозяйства.

Основополагающим принципом проекта нового гражданского кодекса, работа над которым была начата в 1938 г., стала формула: "право - это то, что полезно народу и рейху". В соответствии с этим пересматривались понятия "собственность", "юр. лицо", отвергалась такая его форма, как "общество с ограниченной ответственностью", непременным условием деятельности акционерного общества (АО) становилось его партийное руководство и партийный контроль. В ст. 70 закона "Об акционерных союзах", принятого в 1937 г., прямо указывалось, что правление акционерной компании "должно руководствоваться сознанием ответственности перед общим благом народа и рейха".

Предприниматели должны были предоставить свою собственность туда, куда укажет правительство. Другими словами, право владения собственностью было существенно редуцировано в пользу государств. Предприниматель не мог ни нанять, ни уволить рабочего без разрешения правительства. Он не мог переманить наемного работника у своего конкурента. Цены, по которым он продавал свою продукцию, были фиксированы. Промышленникам просто говорилось, что производить и по какой цене.

В нацистской германии основные вопросы на предприятии решала тройка: хозяин предприятия, секретарь парторганизации, председатель профкома. Предприятию давался план - куда и что поставить. Как и кем эти планы вырабатывались? Если бы предприятию план просто сбрасывался, НСДАП недолго бы оставалась у власти. На самом деле, предпринимателю гарантировался сбыт и займ. Это было корпоративное общество. Планы создавались имперскими обществами и палатами в их, и государства, интересах. Правительство не "указывало", а выступало желанным партнёром общественных корпоративных объединений предприятий и промышленных концернов.

Централизация и планирование

Следующей мерой Гитлера по борьбе с кризисом стала централизация и планирование экономики, при которой все решения оказались замкнутыми на Гитлера. В гитлеровской германии принципы прибыльности сочетались с принципами выполнения планов. Закон от 27 февраля 1934 года жестко установил, что предпринимательские союзы всецело подчиняются министерству экономики. Собственники, хозяева предприятий и банков объявлялись служащими государства, полновластными руководителями, вождями своих коллективов. Крупнейших капиталистов нацистская верхушка назначила на руководящие посты в государственном аппарате. Им предоставили должности, связанные с регулированием экономики.

Таким образом, в стране практически провели своеобразную национализацию, огосударствление хозяйства, придав правящему классу корпоративно-элитарный характер. Ряд принятых законов о картелировании экономики, о подготовке к органическому построению германского хозяйства, об обороне империи и др. позволил установить жесткий контроль государства над большей частью промышленного потенциала.

В германии в компетенции исключительно государства находились такие важнейшие вопросы экономической деятельности, как объем и ассортимент производства, цены на продукцию, выбор контрагентов в обмене (т.е. поставщика покупателя). Все это определялось ни в коем случае не выбором отдельных предпринимателей, а централизованными правительственными решениями, совершаясь по указанию из центра. Как видите, почти чистая командно–административная система. Впрочем, она и официально называлась: планкоммандвиртшафт" - "планово-командное хозяйство". Вот почему Хайек относит Гитлеровскую германию к социалистическим странам.

В 1936 году было создано ведомство по выполнению четырехлетнего плана перевода всей экономики германии на военные рельсы, во главе его встал Геринг. Централизованное планирование затрагивало распределение ресурсов, ограничивало предпринимательскую свободу и образование новых предприятий, устраняло конкуренцию.

Были созданы большие промышленные и финансовые картели и ограничен малый бизнес. Руководство экономикой германии осуществлялось из единого центра - Главного хозяйственного совета, перераспределявшего финансовые, людские и сырьевые ресурсы, прежде всего в военный комплекс за счет гражданских отраслей. Таким образом, в условиях фашистской диктатуры при отсутствии необходимых средств на широкомасштабные военные инвестиции, прекратившейся помощи со стороны других стран, самоизоляции страны методы государственного регулирования изначально приобрели ярко - выраженные прямые административные формы. Быстрыми темпами шло расширение государственного сектора в экономике, что, в частности, было связано с политикой «ариизации» предприятий. Росла доля участия государства в акционерных кампаниях. Такой вариант интервенции государства в хозяйственную жизнь оказался весьма эффективным и позволил в течение 1934 г. покончить с кризисом, прежде всего в тяжелой промышленности и на этой основе обеспечить быстрые темпы роста. В 1939 году до 80% приказов, относящихся к производству, исходило от правительства.

Бюрократия стала наиболее властным классом. Возник этого гигантский привилегированного класс бюрократов числом в 2.5 млн.: надсмотрщиков, секретарей политической партии, деятелей трудового фронта и крестьянского фронта... Цена содержания этого бюрократического аппарата доходила до 25% от издержек в промышленности.

Сельское хозяйство

В аграрном секторе правительство рейха взяло в свои руки производство, транспортировку и сбыт сельхозпродукции. Оно закрепило землю за фермером и обязало его трудиться только в этой сфере, даже если немец этого не хочет и не может. Каждому немецкому крестьянину давали план-задание - что произвести, сколько, куда сдать и по какой цене. То есть, с одной стороны, он вроде, как и хозяин, а с другой стороны, он был под полным контролем у государства.

Фермы стали неотчуждаемыми, поэтому они не могли быть разделены, проданы или заложены. Фермер должен оставаться на своей ферме. Он не мог ее покинуть или обменять на другую. Фермер должен был производить то, что ему скажут. Он попадал под суд, если не следовал инструкциям. Он должен продавать свои продукты армии и государству по тем ценам, по каким ему скажет правительство. То есть он тоже терял свою экономическую независимость. 

Для того чтобы достичь максимальной продуктивности и эффективности сельского хозяйства было оно было объединено и индустриализировано. В сельском хозяйстве на базе независимых фермеров и крупных землевладельцев были созданы индустриально компании, чтобы обеспечить требование производства высококачественных товаров для экспортирования и внутреннего потребления на базе дешевых импортируемых кормового зерна. Часть фермеров были преобразована в зерновые фабрики, которые производили низкокачественные продукты типа ржи, картофеля, сахарной свеклы. Индустриализация сельского хозяйства была проведена под лозунгом военной самоизоляции. Массовое производство сельскохозяйственной продукции было необходимо, чтобы иметь его во время блокады поставок во время войны.

Экономическая эффективность мелких фермеров была невелика и мешала развитию индустриального сельского хозяйства, поэтому германия ввела индустриальные методы в сельском хозяйстве. В южной германии возникли своеобразные фирмы по производству с/х продукции, похожие на советские колхозы. Там сохранялось частное владение фермерской землей, но они должны были использовать механизированные и трудосберегающие методы работы. Государство использовало фермеров так же, как безземельных наемных работников в с/х фабриках, принадлежащих государству. Зерновые фабрики были созданы в Восточной Пруссии, где крупные землевладений были экспроприированы (с компенсацией или без) и уволенные в запас профессиональные солдаты были на них поселены. Формально эти солдаты имели землю как независимые землевладельцы. В действительности, они были наемными работниками, выполнявшими приказы правительства.

Однако нацисты столкнулись с противоречием - сделать продукцию села недорогой для приобретателя блокировало повышение закупочных цен на нее, что ударяло по карману крестьян. В итоге невысокая оплата и тяжелые условия труда гнали немецких крестьян всеми неправдами в город.

Для укрепления патриотизма использовалась пропаганда. Радио и газеты постоянно трезвонили, о том, что фермеры постоянно вели баталии. Фермеру внушали, что он находится среди первых солдатом третьего рейха, который служит биологических хребтом расы. Для аграрного сословия. Эта псевдовоенная функция играла роль неэкономического стимулирования 

Источник инвестиций 

Все это позволило фашистскому государству снизить потребление на 1/4 и удвоить количество капитала для инвестирования. Снижение покупательной способности высших и средних классов - стало одни из источников капитала для инвестиций. Более чем 1/2 национального выгоды накапливалось. 

Фашистская экономика стала дефляционной. Число займов очень уменьшилось из-за их централизации и контроля. Все частные заимствования на рынке капитала были запрещены. Оборот денег снизился и экономика стала малоэмиссионной. Резкое увеличение производства вело к снижению цен. К сожалению, я не нашел подробного описания того, как работал банк Гитлеровской германии.

Снижение потребления и добровольные пожертвования дали 10% от капитала, пошедшего на инвестиции. Гитлеру помогли страны Запада. В качестве своеобразной платы за экономическую и политическую стабильность в Европе, в рамках плана Дауэса, страны-победители предоставили своему бывшему противнику германии крупные кредиты.

Высокие налоги резко ограничили возможности самоинвестирования. Государством же инвестиции направлялись туда, куда было выгодно государству. Но они не инвестировались в технологию. Они инвестировались в развитие военного производства. Государство стало монополией и стало контролировать инвестирование капитала. Все сбережения в банках были насильственно конвертированы в инвестиции в производство вооружений. Предприниматели были обязаны дать все резервы государству. Они могли продавать или получать снижения цены на счета только, если они доказывали, что не имеют резервов. Резкое накопление в банках таких счетов в 1939 году свидетельствовало, что большая часть промышленности инвестировала все свои резервы в эти обязательные долги. Предприниматели финансировали также замещающую индустрию, малоквалифицированные железные работы, гидрогенерацию угля, финансировали напрямик. Бизнесмены должны были создавать трудоустроенность напрямую путем содержания армии гражданских служащих, партийных официальных лиц и частных служащих, контролирующих плановую индустрию. В германии контроль осуществлялся 2 миллионами человек - 15% от общего числа работающих.

Автаркия и импорт

Огромной проблемой для фашизма всегда была проблема импорта. Зависимость от импорта является очень серьезной слабостью в войне. В 1939 году не было еще единой международной валюты. Поэтому германии приходилось покупать бразильский кофе в обмен на те немецкие товары, которые Бразилия соглашалась покупать. Затем германия перепродавала кофе по более низкой цене, чтобы затем на вырученные деньги купить импортные составляющие, которые не могут быть обменены напрямую на немецкие товары. С целью экономии резервов золота и валюты ведомством по внешней продаже было принято решение взять контроль над ними, а также по возможности расширять бартерный обмен: в обмен на рурский уголь - бразильский кофе, на краски и медикаменты концерна "ИГ Фарбен" - сою из Болгарии, на немецкие искусственные удобрения - египетское волокно. Это не касается стран, которые были самодостаточны, типа Российской Федерации. Поэтому Гитлер постоянно пытался снизить зависимость страны от импорта. В 1939 году Более, чем 2/3 импорта использовалось Республикой Германией для создания военной продукции и индустриального перевооружения.

Незаменимые импортируемые материалы представляли все большую проблемы для фашистской экономики, которая постоянно сокращала производство товаров высокого качества в пользу вооружений. Импорт должен оплачиваться экспортными товарами. Из-за падения цен на готовую продукцию и роста цен на сырье германия столкнулась с трудностями в поддержании торгового баланса. Ситуация в германии стала похожей на ситуацию для стран, где имеется монокультура или экспортируется только сырье. Когда падают цены на экспортируемые товары низкой степени переработки, то для того чтобы покрыть импорт приходится экспортировать все больше и больше монопродукта, а это ведет к еще большему падению цен на него. Круг замыкается. В 1939 году общий импорт германии снизился совсем не намного. Но хотя перед Гитлером около 2/3 импорта было использовано на потребление, а оставшаяся часть на производство более ценных товаров на экспорт. Например, импорт кормового зерна шел на производство мяса, которое затем экспортировалось. Если перед 1933 годом около 35% фуражного зерна приходилось импортировать. В 1939 году импорт фуражного зерна был прекращен и вся валюта брошена на импорт материалов военного значения. Поставки же немецкого фуражного зерна владельцам частных коров продолжают падать, несмотря на увеличение его общей продукции на 20-30%. Это привело к такому состоянию, при котором коровы почти голодали.

Несмотря на свои потуги в развитии аграрного сектора, германии пришлось все-таки импортировать пятую часть сельхозпродукции (зерно, растительный жир, мясо, масло). Импорт огромного количества сырья здорово опустошил резервы золота и валюты страны: с 1933 по 1937 год из полумиллиарда рейхсмарок в казне осталось не более 70 млн. Чтобы срочно достать 500 млн., в 1936 году Геринг продал большую часть акций иностранных компаний и часть недвижимого имущества рейха за рубежом.

Если производство товаров для потребления сокращается, то доля товаров, идущих на покрытие импорта, растет, так как количество незаменимого импорта остается неизменным. Вооружение имеет наибольшее соотношение между сырьем и трудозатратами. Роль труда минимальна. Уменьшение потребления в ответ на милитаризацию. Но строительство импортозамещающих технологий требует инвестиций капитала. В 1936 году Шахт был заменен Герингом с требованием добиться автаркии государства, и импорт был резко уменьшен.

В результате происходит постоянное увеличение нагрузки производства экспортных товаров, на которые обменивается импорт. В 1932 году 1/4 продуктовой способности германии производится для экспортирования. 25% от импорта шло на потребление, поэтому внешнеторговый баланс был нормальным. В 1939 г. Импорт составил менее 1/5 национального профита. Но для оплаты импорта приходилось тратить почти половину прозведенной в германии продукции. Это привело к резкому ухудшению внешнеторгового баланса.

Внешняя продажа

Гитлер нашел оригинальный выход. Он сделал угрозу войны способом экономического давления. Угрожая войной соседям на континенте, германия заставила их принять на себя часть проблем, вызванных милитаризацией экономики германии, на себя и принудила их тоже снизить внутреннее потребление. Под угрозой пушек германия заставила страны Южной и Юго-Восточной Европы торговать на немецких условиях, обменивая сырье на немецкие товары. 50% внешней торгово-промышленной деятельности Югославии, Болгарии, Венгрии, Румынии и Греции было переориентировано на германию. Так, угрожая войной, германия принудила обменять такое количество аспирина, достаточного чтобы удовлетворить потребности Югославии на 15 лет в обмен на югославскую медь и пшеницу. Греции пришлось обменять 1 тонну ротового органа на свой табак и изюм. Болгария купила 1 млн. фотокамер из искусственной кожи без фотопленки и линз в обмен на свое мясо и табак. Эти внешнеторговые трюки снижали нагрузку импорта на Германскую промышленность, но только временно и путем перекладывания военной нагрузки с плеч немецких трудящихся на плечи трудящихся Греции, Болгарии и Югославии. С другой стороны, была ограничена торговая деятельность со странами, которые не относились к сфере германии .

Основным методом вывода страны из кризиса стала тотальная милитаризация народного хозяйства. Так, с целью подготовки к войне было принято решение создать автономную в плане ресурсов экономику, то есть создать в германии запасы стратегически необходимого сырья для производства металла, топлива, резиновых предметов торговли, запасов продовольствия и т.п. Германская промышленность пошла на внедрение дорогостоящих технологий по производству синтетического топлива на основе угля, резинозаменителя (без каучука), выплавки металла из низкосортной немецкой руды. Идея потерпела почти полный крах, поскольку такие предмета торговли для военных целей оказались малопригодными.

Массированная милитаризация немецкой экономики началась с 1935 года, что выражалось не только в росте производства вооружения, но и в подчинении многих промышленных отраслей, прежде всего химической, авиационной, металлургической, задачам подготовки к войне. Рост военной мощи германии не заставил себя долго ждать. С момента возврата Федеративной Республикой Германией военного суверенитета в 1935 году она начала спешными темпами развивать военно-морской флот. Подводный флот (57 подлодок) к 1939 году немцы вообще создали с нуля. Если в 1933 году будущий стратег танковой войны Гудериан мог представить Гитлеру по одному взводу учебных танков и бронемашин, то к началу войны, в 1939 году, у него в распоряжении было несколько танковых корпусов и отдельных механизированных дивизий.

Однако скоро грандиозные планы фюрера споткнулись о нехватку ресурсов для производства вооружения. Для скрытного кредитования и финансирования военной отрасли министерство экономики изобрело очень простое решение, создав подставное Металлургическое исследовательское общество. Через него инвесторам до 1938 года было выдано процентных векселей почти на 12 млрд. марок, которые пошли на будущую войну. Между тем расходы на оборонку росли в геометрической прогрессии: в 1936 году военные траты германии достигли 10% от ВВП, а к 1939 году германия тратила на военные расходы уже 23% своего ВВП.

Внутренний займ государства к началу войны вырос до 50 млрд. марок. "Аризация" еврейских предприятий, грабеж иудеев, миллиардный займ, наложенный на немецкую еврейскую общину после так называемой кристальной ночи (еврейских погромов в Третьем рейхе в ночь с 9 на 10 ноября 1938 года), были попыткой залатать дыры в бюджете.

Низкие зарплаты в оборонной промышленности должны были снизить исходная стоимость военной продукции, но это приводило к высокой текучке кадров и к сбоям в производстве.

Неудовлетворительные жилищные условия (в основном съемное жилье или общие бараки), длительная разлука с семьями и масса работы при слабом стимулировании к ней - факторы, которые негативно сказывались на работоспособности немецкого пролетариата. Даже в "заорганизованной" германии того времени было зафиксировано много случаев падения рабочей дисциплины, в том числе самовольного прекращения работы и прогулов. До 1938 года рядовые бюргеры еще не до конца осознавали, для чего делают в большом количестве пушки, все больше и больше отказывая себе в масле. Нацисты же все чаще заглядывали в карман бюргера, дабы вытрясти оттуда еще чего-нибудь.

В конечном итоге, нехватку денег нацистская верхушка частично решила старым методом, запустив денежный станок и увеличив к 1939 году объем национальной валюты почти втрое. Но это было уже после вступления германии в полосу непрерывных боевых действий.

В 1939 году валовой национальный товар германии превысил показатель 1929 года на 51%, его увеличение происходило, в основном, за счет производства вооруженных сил и оборудования.

Итак, причины, вызвавшие депрессию экономик германии и США, разные, по сути. В США причиной депрессии стала банковская паника, которая уничтожила сначала кредитные деньги, а затем и доверие к банкам. Это лишило банки возможности делать необходимые для функционирования промышленности кредитные деньги. Германия оказалась той страной, куда США сбросило свою инфляцию.

Проблемы, возникшие во время Великой депрессии, также были решены этими двумя странами во многом по-разному. Они использовали разные методы выхода из экономического коллапса, однако и механизмы его развития были там разными. В обеих странах сменилась власть. И если в США к власти пришел вполне рыночник, то в германии к власти пришла третья сила, нацисты, которых только потом назвали фашистами. Самое интересное, что, по сути, антикризисные меры были почти и те же. Гитлер, как и Рузвельт, просто продолжил те же мероприятия, что были предложены до них, но делал это решительно и последовательно.

Можно выделить следующие общие для двух стран (германия и США) способы борьбы с кризисом. И это, прежде всего общественные работы, через которые деньги доставлялись непосредственно потребителям. Далее получив деньги, работники шли на рынок продовольствия и запускали спрос там. Сельское хозяйство, потребляя машины, запускало спрос в промышленности. Но в обеих странах этот путь оказался ограниченным. Тем не менее, во всех трех странах пришлось прибегать к надуванию военного пузыря, который был схлопнут только после второй мировой войны.

В германии рост производства стимулировался не только через общественные работы, но и через рост армии. Нацизм в германии создал закрытую экономику, где был запрещен экспорт капитала, а цены большей частью фиксировались. Антикризисные мероприятия в германии носили чрезвычайный характер, преследовали не только тактические цели вывода экономики в режим роста, но и стратегические - возвращение утерянных территорий и рынков, дальнейшее расширение границ государства, завоевание мирового могущества. Нацисты создали мощный аппарат государственного регулирования экономики, явившейся основным рычагом сосредоточения финансовых, сырьевых, производственных, людских и прочих ресурсов. Гитлер смог продержаться в условиях мирного времени только 5 лет и затем сорвался на войну.

 Великая депрессия в Франции Во Франции кризис наступил позже, чем в других странах. Его задержали восстановление разрушенных во время войны районов, получение неметких репараций, строительство военных укреплений «линии Мажино».

  Падение индекса пром производства наметилось во Франции только в конце 1930 г. Оно было не таким глубоким, как в США или германии, но глубже и длительнее, чем в остальных крупных капиталистических государствах. Во Франции выход из кризиса был связан с образованием так называемого правительства Народного фронта во главе с Блюмом. Борьба за Народный фронт начинается в начале 30-х гг. в связи с ростом и распространением фашизма. Для борьбы против фашизма не хватало сил одних только коммунистических политических партий, поэтому они решили обратиться к политической партии радикалов-социалистов, за которыми следовала основная масса средних слоев населения.  Коммунисты предложили левобуржуазным политическим партиям единство в рамках «Народного фронта борьбы за хлеб, за свободу и мир». Так осенью 1934 г. впервые родился термин «Народный фронт» для обозначения широкой коалиции общественно-политических сил, объединенных платформой антивоенной и антифашист ской борьбы, требований улучшения условий жизни трудовых людей. В январе 1936 г. была опубликована программа Народного фронта. Она содержала несколько разделов: политический, экономический, социальный и также «Защиты мира». В первом разделе выдвигались требования разоружить и распустить фашистские компании, соблюдать профсоюзные свободы и свободу печати. Во втором – содержались требования сократить рабочую неделю без сокращения зарплаты, создать  национальный  фонд  помощи  безработным, организовать для них общественные работы. В том, что касается социальных предложений, платформа Народного фронта предлагала не допускать снижения жизненного уровня пенсионеров и служащих, снизить плату за  торгове помещения, запретить распродажу имущества за займы.  Чтобы  облегшить положение крестьян, намечалось введение твердых цен на продукты сельского хозяйства и создание государственного посреднического бюро  по торговле зерна.  В  разделе  «Защиты мира» предусматривались установление международного сотрудничества в рамках Лиги Наций с целью обеспечения коллективной безопасности, а также ограничения вооружений и национализации военной промышленности. В программе  также  указывалась  необходимость демократической налоговой реформы и готовность правительства Народного фронта провести ее. Эта реформа, по мнению  составителей  платформы, облегчила бы бремя налогов для трудящихся и увеличила налоговое обложение богачей. Они также предлагали установить государственный контроль над Французским банком, т.е. Народным банком страны. В программе не было социалистических требований, она носила демократический характер и была осуществима в рамках капиталистического строя.

  Весной 1936 г. во Франции состоялись выборы в палату депутатов, в результате которых Народный фронт одержал победу. Все три политической партии по убывающей выстроились так: социалисты –  радикалы  –  коммунисты.  Всоответствии с итогами выборов формирование правительства было поручено лидеру самой крупной парламентской фракции – социалисту Леону Блюму, который  сформировал  коалиционное  правительство.  Правда,  коммунисты отказались войти в него, считая, что их участие может послужить поводом для реакционных сил для того, чтобы пугать людей «красной опасностью», но решили поддерживать это правительство в случае выполнения им программы Народного фронта. Правительство начало осуществлять свои  обещания.  Основными  его достижениями были: в сфере социального законодательства: — в течение лета 1936 г. правительство провело через парламент три закона: закон о 40-часовой рабочей неделе, закон о двухнедельных оплачиваемых отпусках и закон о коллективных договорах; правительство также повысило зарплату служащим, увеличило пенсии бывшим фронтовикам, освободило пособия по безработице от налогов, организовывало для безработных общественные работы; еще нужно сказать о Матиньонском соглашении, подписанном 7 июня 1936 г. в правительственной резиденции – дворце Матиньон – между представите лями профсоюзов и предпринимателями. Последние были вынуждены пойти на уступки из-за имевших до этого место стихийных забастовок (в начале июня 1936 г. бастовало около 2 млн. человек; рабочие заняли основне предприятия и взяли их под охрану). По условиям этого документа:  средняя зарплата повышалась в среднем на 7 – 15%, а особенно низкая  – в 2 – 3 раза, предприниматели обязывались уважать права профсоюзов и  коллективные договоры, не принимать никаких санкций против участников забастовок; В сфере экономики  были  проведены  меры,  которые,  во-первых, способствовали улучшению положения среднего класса и мелких производителей: правительство предоставило отсрочку  для  погашения  обязательства предприятий в промышленности, продаже и сельском хозяйстве;  налоги с мелких предприятий были уменьшены, с крупных – увеличены; во-вторых, усиливали вмешательство государства в экономику. В  сфере  сельского хозяйства было создано государственное Зерновое бюро, которое закупало у крестьян зерно по твердым ценам, превышающим низкие кризисные цены (иногда в 2 – 3 раза). В сфере финансов была проведена реформа Французского банка, которая поставила его под контроль государства, хотя банк оставался собственностью частных лиц. И в сфере индустрии правительство объявило о национализации нескольких военных заводов в 1937 г. было основано Национальное общество железных дорог под управление которого перешли все французские железные дороги. За 1935 – 1937 гг. (1935 г. был годом окончания кризиса во Франции) результаты экономического развития страны были таковы: индекс промышленного производства увеличился на 7 пунктов и составил 101 по сравнению с 94 в 1935 г. и составил 72% от индекса 1929 г. (по сравнению с 67% в 1935 г.); добыча угля увеличилась на 1%; производство чугуна на 11%, стали на 20%; тогда как производство автомобилей упало на 8%. Экспорт остался прежним, тогда как импорт увеличился на 18%. Все эти меры, предпринятые правительством в сфере экономики и финансов, означали дальнейшее усиление государственно-монополистических тенденций в экономике Франции. Своеобразие этого процесса заключалось в том, что государственно-монополистические мероприятия приводило в жизнь демократическое антифашистское правительство Народного фронта, пользовавшееся поддержкой широких масс населения. В феврале 1937 г. Блюм, ссылаясь на трудное финансовое положение, объявил «передышку» в осуществлении программы Народного фронта., а в юне он подал в отставку. Последующие правительства отменили 40-часовую рабочую неделю, увеличили налоги. Но тем не менее прецедент Народного фронта омел большие позитивные последствия для всех сфер жизни Франции.

 Великая депрессия в Италия

Экономический подъем был прерван охватившим в 1929 г. все экономически развитые страны мировым экономическим коллапсом. В Италии кризис положил начало новому этапу становления фашистского режима. Под предлогом принятия антикризисных мер фашистское государство полностью поставило под свой контроль основные отрасли экономики. Усилился процесс концентрации финансового и промышленного капитала, монополизации экономики страны.

Правительство Муссолини отдавало приоритет монополиям, что существенно затрагивало интересы мелких и средних собственников. Сумма правительственных субсидий крупным монополиям достигла 10 млрд лир, государство приобретало тысячи акций и облигаций промышленных предприятий. В итоге оно стало одним из крупнейших акционеров, в его руках были сосредоточены мощные рычаги для оказания не только административного, но и экономического воздействия на политику крупных монополистических трестов.

Экономическая политика фашистского государства способствовала росту авторитета Муссолини в кругах крупных предпринимателей. Ведущие представители финансово-промышленного капитала — Донегани, Мотта, Пирелли, Аньелли, Вольпи и др. — стали одновременно и руководителями корпораций соответствующих отраслей, заняли крупные посты в фашистской иерархии. Фактически в стране сложилась система государственно-монополистического капитализма. Отдельные концерны полностью господствовали в итальянской экономике. Наиболее крупными из них являлись химический и горнорудный трест «Монтекатини», электроэнергетический «Эдисон», резиновый «Пирелли», металлургический и оружейный «Терни» и некоторые другие.

Вместе с тем, в годы кризиса существенно сократился сектор мелких частных предприятий. В 1929—1932 гг. потерпело финансовый крах, разорилось или было поглощено более сильными конкурентами 12661 предприятие. Большая часть разорившихся предпринимателей была вынуждена идти работать на крупные предприятия или государственную службу.

Централизация управления экономикой имела и другие негативные последствия. Она привела к бюрократизации экономической системы и бурному расцвету коррупции среди чиновников.

Вместе с тем, по сравнению с экономикой нацистской германии, уровень монополизации в Италии был все же значительно ниже. Итальянским фашистам не удалось полностью подчинить себе экономику, сохранялся сектор частных предприятий, в том числе и крупных. Действие рыночных механизмов сильно ограничивалось, но они не были полностью разрушены.

Монополизация экономики и рост промышленности позволили Муссолини задуматься о военной экспансии. Муссолини с 1935 г. начинает менять свой экономический и внешнеполитический курс.

В области экономической с начала 1935 г. Муссолини объявляет курс на автаркию — полное самообеспечение Италии всеми видами продукции, в том числе и военной. Эта политика больно ударила по интересам представителей крупного итальянского капитала, тесно сотрудничавших со странами Запада. Однако участие в реализации экспансионистских замыслов Муссолини сулило им существенные дохода: милитаризация экономики, военные заказы, завоевание новых территорий открывало перед представителями итальянского капитала новые масштабные перспективы.

В итоге финансовые круги пошли по пути компромисса: с одной стороны, они сохраняли внешнюю лояльность режиму, с другой — продолжали, зачастую нелегально, в обход распоряжений дуче и международных санкций, взаимовыгодный торговый обмен с западными партнерами (такая позиция позволила им не только сохранить, но и во многом увеличить свои дохода). Вместе с тем, изменение экономического курса Италии стало началом раскола между фашистским режимом и итальянскими промышленниками. Часть финансовой элиты, понесшая наиболее сильные убытки в результате переориентации экономики, стала формироваться вокруг других существовавших в Италии центров влияния.

Специфика Италии состояла в том, что, в отличие, например, от германии, где Гитлер к этому времени стал единовластным хозяином страны, положение Муссолини во многом зависело от поддержки его традиционными институтами — в первую очередь королем и Католической церковью в лице Ватикана. Эти институты стали в дальнейшем теми центрами, вокруг которых формировались оппозиционные фашистскому режиму представители политической и финансовой элиты.

Понимая неизбежность противодействия своим агрессивным планам со стороны западных государств, Муссолини начинает искать новых союзников. В 1935 г. через свои дипломатические каналы он впервые информирует Гитлера о готовности к усилению связей с Федеративной Республикой Германией (ФРГ). Одновременно начинается подготовка к развязыванию войны в Северной Африке. Объектом агрессии Муссолини избрал Эфиопию, победа над которой, по мнению дуче, могла достаться легко и принести ему новые политические дивиденды. В ответ на оккупацию Эфиопии Лига Наций объявила экономическую блокаду Италии как государству-агрессору. Это ускорило процесс сближения двух фашистских режимов: экономические санкции, хотя и малоэффективные, заставили Муссолини увидеть в германии политического и экономического партнера. Экономика Италии все больше начинает ориентироваться на германские промышленные ресурсы: увеличивается ввоз германского угля, стали, военной продукции.

В июле 1936 г., немецкие и итальянские фашисты совместно поддержали мятеж генерала Франко в Испании, фактически экспортировав фашизм в эту страну. В марте 1938 г. Муссолини поддержал аншлюс Австрии, а в апреле 1939 г. начал, при поддержке германии, военные действия против Албании.

В мае 1939 г. двусторонние отношения между Италией и Республикой Германией были оформлены официально: министры иностранных дел этих государств Чиано и Риббентроп подписали контракт о военно-политическом обществе, получивший название «Стальной пакт». Таким образом, накануне Второй мировой войны Италия была полностью втянута в орбиту устремлений германских нацистов.

 Великая депрессия в Страны самураев

Наметившийся подъем деловой активности был остановлен кризисом 1927 г. На волне финансовых неурядиц к власти пришли милитаристы, рассчитывавшие преодолеть внутренние экономические трудности с помощью вооруженной внешней экспансии. В качестве объектов предстоящих захватов рассматривались Китай, Юго-Восточная Азия, Индия, восточные районы Сибири и советского Дальнего Востока. Однако охватившая страну экономическая депрессия была подстегнута в 1929 г. крахом Нью-Йоркской фондовой биржи. Предпринятые правительством меры по спасению экономики не дали ощутимого результата и поколебали доверие народа к партиям, вышедшим на общественную сцену. Страна восходящего солнца встала на путь ускоренной милитаризации.

За этот выбор особенно ратовали новые концерны, возникшие главным образом в годы первой мировой войны и составившие себе капитал на военной конъюнктуре. В унисон им звучали призывы офицерства, связывавшего свою карьеру с перспективами грабительских военных походов, к вооруженному переделу мира. Фашистские группировки укрепляли свои позиции не только в армии, но и в государственной власти.

С марта 1931 г. было предпринято несколько попыток осуществления государственного переворота и установления военно-фашистской диктатуры. Военные приступили к детальной проработке плана захвата Маньчжурии. После серии вооруженных провокаций Квантунская армия в ночь на 19 сентября 1931 г. напала на китайские войска в Мукдене. Вскоре вся Маньчжурия была оккупирована японцами. В 1932 г. на её территории было образовано марионеточное государство Маньчжоу-го. Лига Наций потребовала от Страны восходящего солнца прекратить боевые действия в Китайской Народной Республике (КНР) и вывести оттуда войска. В марте 1933 г. Страна самураев заявила о своем выходе из Лиги Наций и продолжила захватнические действия на континенте. Квантунская армия заняла весь Северный Китай.

Поворотным пунктом аграрной политики японского правительства послужила мировая депрессия 1929—1933 гг., в борьбе с которой оно, взяв за образец опыт соседа-противника (СССР), провело в жизнь «План возрождения деревни» и «Пятилетку распространения производительных кооперативов». Коллективистское направление в решении продовольственного вопроса укрепилось во время упомянутой войны с Китайской Народной Республикой.

К началу японо-американской войны (1941 г.) сложилась продовольственно-контрольная система, которая покоилась на трех принципах:

Государственная монополия на торговую деятельность рисом

Единый канал распределения риса, состоящий исключительно из государственных предприятий и общественных организаций.

Ценовая система с «обратными ножницами»: правительственные заготовительные цены были выше продажных.

Источники

5ka.ru банк рефератов

contr-television.ru Интернет против телеэкрана

mirslovarei.com Мир словарей

ru.wikipedia.org ВикипедиЯ – свободная энциклопедия

Опубликовано на forexAW.com: Суббота, 9 Январь, 2010 года — 12:37.

Последнее редактирование: Суббота, 2 Апрель, 2011 года — 18:45.